2025年我局法治政府建设在区委、区政府的领导下，着力构建系统完备、科学规范、运行高效、符合我局实际职能的机制，清除政府职能错位、越位、缺位现象，全面提高政府效能，完善我局社会管理职能，确保各项重要举措顺利推进。现将我局2025年度法治政府建设工作情况报告如下。

一、2025年度法治政府建设的主要举措

1、深入学习贯彻习近平法治思想。聚焦深化学习习近平法治思想，加强系统学习，宣传阐释，贯彻落实，坚定不移走中国特色社会主义法治道路，强化政治引领，精准把握核心要义，切实增强学习贯彻习近平法治思想的思想自觉、政治自觉、行动自觉。让依法治局成为我局推动发展、化解矛盾、维护稳定、应对风险的基本方式。

2、加强行政规范性文件监督管理，依法制定行政规范性文件，严禁越权发文，严控发文数量，严格制发程序，全面推行行政规范性文件合法性审查机制，切实做到有件必备、有备必审、有错必纠。

3、优化整合政务大厅服务窗口功能，加快政务服务标准化建设，服务窗口引导服务、办事指南、温馨提示、办理流程等相关标识配备齐全，工作人员服务态度热情主动、业务熟练，全面实现线上线下一次性办理。

4、持续优化法治化营商环境，坚持把优化营商环境作为我局优先工程来抓，切实增强企业主体和群众获得感为出发点，持续提升营商环境水平，提升政务服务满意度，维护企业合法权益保护。

5、全面落实“谁执法谁普法”普法责任制，充分运用各部门协调作用，开展公益普法，巩固做实提升群众满意度核心工程，上门入户开展进社区、进建筑工地、进乡村普法活动，切实提高广大群众安全感、满意度。

6、健全矛盾纠纷化解体系，全面提升政府为民服务能力，强化矛盾纠纷化解，落实《江西省矛盾纠纷多元化解条例》。我局房地产、物业服务等领域矛盾纠纷易发，应根据矛盾纠纷化解工作需要，推动完善调解、仲裁、行政复议、诉讼等有机衔接、相互协调的矛盾纠纷多元化解。

二、2025年度推进法治政府建设存在的不足

一年来，在法治政府建设工作方面虽然取得了一些成绩，但和区委、区政府的要求还有差距，离全面依法履职还有差距，工作学习中还存在许多不足。一是队伍整体素质的提升还需要加强。二是法治宣传形式单一，宣传方式不够立体，覆盖面不够广，群众参与度不高。我局下一步将以此为契机，扎实开展法治建设工作。

一是不断加强队伍建设。坚持领导干部带头学法，加强法律知识培训，把宪法、行政类法律法规、民法典作为局党组理论学习中心组和党员干部学习的主要内容，提升党员干部依法行政意识和业务能力。

二是强化法律知识宣传。全面做好“八五”普法总结工作，依托法律七进工作开展普法宣传，坚持普法宣传与法治实践相结合，注重发掘典型事例和经验做法进行宣传，引导群众自觉依法办事，逐步形成学法、懂法、用法的良好社会氛围。

三是推动法治政府建设。作为法治政府建设重点单位，坚持目标导向，开展调研，全面推进法治政府工作，形成可复制、可推广的经验。

三、2025年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设的有关情况

1、深化学习习近平法治思想，加强系统学习。针对中央、省、市、区法治督察发现的典型问题，我局为使学习上不走过场、流于形式，原原本本地学习习近平法治思想的核心要义，始终坚持党对全面依法治国的领导，为我局法治政府建设提供根本保证。让法治成为我局推动发展、化解矛盾、维护稳定、应对风险的基本方式。

2、落实本单位重大决策部署和有关党内法规的宣传。重大行政决策程序规范，严格执行集体讨论决定重大问题事项制度，确保重大问题决策有法可依，不偏离工作重点和方向，对存在的重点、难点问题、群众关心的急难愁盼问题等重大事项，始终坚持民主集中制，先进行决策前合法性论证，再召开局党组会议讨论决定，聘请局法律顾问帮助进行合法性的把关，并及时将决策内容进行公示公告，促进了决策的民主化、科学化和规范化。

3、健全突发事件应对机制，完善应急管理机制，加强应急预案管理，提高应对突发事件法治化规范化水平，加强了我局在建筑工程、交通运输、危旧房管理等部门的风险管理机制，实现了对突发事件风险的综合评估与联动处置。

4、推进本单位学法普法。一是建立干部学法经常化、制度化。严格落实学法用法制度，以领导干部这个“关键少数”为重点，狠抓学法用法。二是加大普法宣传力度，形成“主要领导亲自抓，分管领导直接抓，业务股室具体抓”的工作格局，深入社区入户开展打击整治住房领域养老诈骗、扫黑除恶、反有组织犯罪法及国家反诈中心APP推广等法律政策宣讲工作，为我局营造了良好的法治氛围。

四、2026年度推进法治政府建设的主要工作安排

1、落实重大行政决策程序，聘请具有法律资格证书的新人加大对重大工程项目的合法性审查，落实公众参与、专家论证、风险评估、集体讨论决定等决策程序，建立健全重大行政决策跟踪反馈和评估制度，落实重大行政决策终身责任追究制度和责任倒查机制。

2、实施包容审慎监管，依法推行轻微违法行为免罚和“首违不罚”制度，探讨触发式监管，推进柔性执法，加强说服教育，劝导示范警示告诫、指导约谈、行政和解等柔性执法方式的运用。

东湖区住房和城乡建设局

2026年3月11日