东政数发〔2023〕8号

区各相关单位、各驻窗相关单位：

为贯彻落实《中共江西省委、江西省人民政府关于深入推进营商环境优化升级“一号改革工程”的意见》《中共南昌市委、南昌市人民政府关于深入推进营商环境优化升级“一号改革工程”全力打造区域性标杆城市行动方案的通知》等文件精神，以企业和群众办事“只进一扇门”为目标，大力推行政务服务集中办理，经研究，现就进一步做好依申请行政权力事项纳入综合窗口集中办理工作要求通知如下：

一、全面实现依申请行政权力事项应进必进

各单位要按要求推行“前台综合受理、后台分类审批、综合窗口出件”审批服务模式，除特殊情况外，依申请政务服务事项应尽必进综合性政务服务大厅实行综合窗口无差别受理，应集中办理的依申请行政权力事项是需要由公民、法人或者其他组织申请办理以及直接面向社会公众提供的行政权力事项，即行政许可、行政给付、行政确认、行政奖励、行政裁决及其他行政权力事项。

二、持续推进依申请行政权力事项集中办理

（一）全力避免出现政务服务事项“体外循环”。各单位要将本部门行政权力事项和公共服务事项统一纳入政务服务中心集中办理，保留部门要通过设立独立窗口、纳入综合服务窗口管理等方式，实行统一收件、统一出件。凡属区政务服务大厅窗口受理的业务，一律不得在原部门业务科室受理。各进驻窗口部门不得擅自撤出政务服务事项或搞“体外循环”。

（二）明确事项办理权限完善审批机制。各单位要对本部门依申请行政权力事项办理权限进行明确界定，按照“权责统一、便民高效”的原则，落实措施，完善审批机制，提高现场办结率。对无法当场办结的事项，由服务窗口转交、协调、督促限时办结。

（三）优化办事流程，全面推行网上办事。各单位要认真梳理本部门网上办理事项清单，做到“应上尽上，全程在线”，持续精简申请材料，削减审批环节，压缩审批时限，提高办事效率，并逐一编制办事指南或流程图，向社会公布。

（四）强化沟通协调和动态管理。各单位要加强与区政数局沟通对接，有新增、取消、下放或调整权力事项，应及时报区政数局确认，同时加强依申请行政权力事项审批流程动态调整工作及办事指南更新工作。

三、做好未进政务服务大厅办理事项清单梳理核查工作

各单位要对照附件1《依申请政务服务事项》清单内容，认真梳理核查本单位依申请行政权力事项是否全部纳入政务服务大厅集中办理，如本部门存在行政许可、行政征收、行政给付、行政确认、行政奖励、行政裁决及其他行政权力事项及公共服务事项未纳入政务服务大厅集中办理等情况，经本单位业务科室负责人及分管领导认真审核把关后，将未纳入政务服务大厅集中办理事项内容填写《事项统计表》于2023年2月27日（下周一）下午下班前报区政数局。

同时，填写完善附件2《事项统计表》“审批权限”一栏，选填“主要领导”、“分管领导”、“股室负责人”，于2023年2月28日（下周二）下午下班前报区政数局。