豫章街道2019年工作总结

和2020年工作计划

2019年，豫章街道党工委、办事处在区委、区政府的坚强领导下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，紧紧围绕“创新引领、改革攻坚、开放提升、绿色崛起、担当实干、兴赣富民”工作方针，迎难而上，扎实工作，统筹推进强产业、兴城市、促改革、扩开放、优生态、惠民生、重党建等各项工作，以服务社区居民为宗旨，以创新社会治理加强基层建设为要求，努力补好短板、做强功能、提升品质，全面优化区域形态、功能和环境，不断增强群众的获得感和满意度。截止2019年9月底，地方公共财政预算收入完成5156万元，限额以上社会消费品零售总额为155809.7万元，同比增幅10.28%。固定资产投资完成额61746万元，新增南昌市亿卓房地产开发有限公司三经路地块房地产项目1个，实现了各项预期目标。

一、2019年主要工作情况

（一）始终坚持党的领导，政治保障更加有力

1.政治建设不断加强。一是坚持把“两学一做”学习教育常态化制度化，把学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想贯穿终始，充分利用辖区红色基地，开展党员党性锤炼活动及与共建单位开展党员联教活动，街道全年共开展党员党性锤炼活动20余次。二是扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，认真组织党员干部学习《习近平关于“不忘初心、牢记使命”重要论述选编》《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》,跟进学习习近平总书记最新重要讲话和指示精神,习近平总书记视察江西时的重要讲话精神。三是抓好党员干部培训学习。坚持每周晨会的“每周一考”，制作应知应会手册，组织党员干部依托学习强国App、干部网络培训平台组织干部培训学习，通过专题党课、阵地教学、警示教育、观看红色电影、理论知识测试等一系列活动加强对党员干部的培训学习，全年共培训党员1400余名，依托区组织部组织的支部书记轮训班抓好了43名支部书记培训，通过培训学习，党员干部主动学习意识、履职尽责意识、党性修养得到进一步增强和提高，强化了党员干部的思想觉悟，干事创业积极有提高。

  2.主体责任不断压实。严格落实主体责任现场办公会制度，党工委书记亲自部署、协调、督办重难点问题，解决问题12个；形成了“直查快办”机制，快捷有效地解决了党风廉政建设和反腐败工作中的重难点问题，提高管党治党工作成效，为街道纪工委履职提供有力支撑，推动了“两个责任”融会贯通、同向发力。通过开展“四必谈”、政治家访、节日廉情教育等活动，建立公职人员廉政档案、配备社区纪检监察联络员，全面加强社区三务公开监督，有效构建起抓早抓小工作机制，谈话提醒实现常态化，科级领导干部共开展谈话提醒52次，发现问题及时咬耳扯袖，早提醒、早纠正。

3.意识形态牢牢掌握。认真贯彻落实十九大关于“牢牢掌握意识形态工作领导权”的要求，守好阵地、管好队伍，切实做到守土有责、守土负责、守土尽责。一是从严落实主体责任。领导班子带头抓意识形态工作、带头管阵地把导向强队伍、带头批评错误观点和错误倾向，重要工作亲自部署、重要问题亲自过问、重大事件亲自处置，定期与干部职工谈心交流，定期开展分析研判，切实维护本单位意识形态领域安全。二是抓好思想理论教育。深入组织学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，大力培育和践行社会主义核心价值观，开展党工委中心组理论集中学习10次，引导全街干部职工正确把握政治方向，树牢“四个意识”，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导。三是强化网络意识形态管理。加强对本部门干部职工注册的QQ号、微信号及QQ群、微信群的管控，运用街道微信公众号等信息平台，做好辖区意识形态宣传工作，进一步规范党员干部网络意识行为，发挥党员干部模范带头作用，促进积极向上、风清气正的网络环境。四是积极推广使用“学习强国”学习平台。各党委（党支部）指定专人负责和管理学习平台，构建组织架构，街道党工委每周在微信工作群里通报各党委（党支部）学习开展情况，督促大家形成你追我赶、力争上游的学习氛围，真正做到理论武装头脑，思想指引前行，营造了浓厚的学习氛围。目前，街道党工委学员数达5760人。

4.基层党建成效明显。一是抓好社区党组织建设。强化社区书记认真履行党组织建设“第一责任人”职责，牢固树立“带头抓”意识。通过以会代训、专题党课、个别帮带对社区书记进行培训，提高社区书记的能力素质及政治觉悟。今年来，结合社区合并，培育选配了2名社区书记，调换选配社区副书记3名。社区党组织班子整体较为过硬。二是“两新”党建成绩喜人。突出规范街道3个“两新”党组织“三会一课”、党员发展、抓好组织生活会、党员活动日落实；指导“两新”党组织开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，在迎接“不忘初心、牢记使命”主题教育省委第一巡查组检查中，同方知网党支部充分利用自身网络技术，开发理论学习平台并组织党员进行学习，受到上级领导好评；组建了柴米油盐软弱涣散党支部整顿工作领导小组，重点抓好了软弱涣散党组织柴米油盐党支部的整改，经整顿，柴米油盐党支部班子核心作用有加强，党员队伍素质有提升，党员队伍发展有改变。三是党员服务便民高效。以领导干部挂点社区直接联系群众为抓手，向群众派发挂点联系卡200余份，畅通了联系渠道，有针对性地解决社区存在的热点难点问题；制定领导干部与困难党员、居民结对帮扶计划，慰问困难党员、群众120人次。以“社区党群服务中心”为载体，开展“知党情·听民意·促和谐”和“与民共事，助力社区发展”系列活动，让社区居民积极参与社区建设与社区服务，促进居民之间互动与交流，增强社区居民归属感，共建和谐豫章。一年来，共开展大型社区活动12场，中小型社区活动34场，讲座22场，发展义工90人，探访居民826人次。

5.正风肃纪扎实推进。集中开展明察暗访19次，发现问题线索15条，依纪依规进行整改或处置，其中约谈干部职工52人（次），函询8人（次），立案处理2人，党内问责2起2人，通报3起，查处违反中央八项规定精神问题1起1人，查处基层微腐败问题3起7人，查处形式主义官僚主义问题3起7人，监察建议书12份，使严查严管的高压态势习化于常。

促进机关作风越发向好。认真组织开展民生低保领域资金管理使用监督执纪问责、社区专职工作者违规领取兼职补贴集中排查整治等行动，有力纠治“四风”问题，形成基层监督治理的长效机制，为推动全面从严治党向基层延伸提供制度遵循。

6.新时期武装工作稳推进。坚持党管武装，优化组织结构，改进编组方法，扎实抓好民兵整组工作，组建豫章街道民兵应急排，其中党员和退伍人员分别占40%，超标准完成了上级下达的民兵整组任务。做好兵役登记，组织43名适龄青年参加上站体检，5名优秀青年入伍，确保了新兵的质量。在今年防汛IV应急响应中，街道民兵应急排实行24小时战备值班制度，起到了收得拢、拉得出、用得上、起作用的良好效果。

  （二）始终注重精细打造，城区品质不断提升

1.坚持以“绣花功夫”“工匠精神”抓好城市管理，推动功能品质同步提升。城市管理精准发力，全方位推行城市管理网格化，建立了覆盖全街的三级网格体系，成立城管专门数字化处置组，第一时间处置平台信息，截至目前，共处理数字化案件11726条，办结率达到98%。结合深化文明创建工作，集中力量开展背街小巷和学校周边综合治理，开展联合整治行动16起，纠正取缔流动摊点1000多个，整治占道广告牌300多面，拆除乱悬挂广告横幅200多处。针对夜宵摊点相对集中的三经路、爱国路等重点区域，采取定点监控与流动巡查相结合的方式实时关注情况，做到精准打击，环境质量和秩序明显提升。开展市容环境专项整治，对各路段的环卫工人实行“五定”“三包”管理，实现垃圾日产日清，垃圾清运率达100%。加大环境治理和拆违控违力度。全年共拆除在建违法建筑18处，面积4752平方米，清洗“牛皮癣”约8000多处，环境整治集中行动21次，对黄土裸露、被践踏的草地进行复绿，复绿面积达1000多平方米。

2.南昌市首个智能垃圾分类屋亮相。2019年8月28日南昌市首个智能垃圾分类屋在我街道聆江社区设立，标志着南昌市小区垃圾分类进程迈出新的一步。我街道作为示范片区，已对36辆垃圾清运车进行了分类运输标识喷涂并进行了编号，定车定编定人定片定点倾倒，发现问题能够及时的追究责任到个人。社区多次对辖区公共机构进行入户宣传强调公共机构强制执行垃圾分类工作，且按要求在辖区铺设四分类投放设施实现垃圾分类全覆盖。2019年5月15日省住建厅城市执法监督局王美娟局长，市政府副秘书长、市城管局局长杨保根、党委委员吴军、副局长刘国华、党委委员支队长秦芳分别来到豫章街道洪城社区省委北院小区察看生活垃圾分类工作。2019年9月10日刘建洋市长、杨保根副秘书长等一行到豫章街道专题调研“垃圾分类”工作，予以高度肯定。

3.河湖长制度严格落实。2月22日，街道城管办协同执法中队对辖区赣江河段滨江桥下违章建筑进行拆除；3月23日，省委办公厅副厅长级督察专员汤俊峰，副巡视员郑明胜，总值班室主任刘长城等18人，在市委办公厅副主任宣治，市委民生通道办公室主任崔瑞娟，区委副书记贾彧超的陪同下，来到豫章街道滨江桥下开展《保护母亲河》志愿服务进社区活动，对滩涂垃圾、杂物、共享单车进行清理，取得了良好的效果。多次开展清河行动，今年街道共联合社区、执法中队、志愿者、外请民工等500余人次开展“爱我东湖水·护我母亲河”专项环境整治活动，对沿线垃圾、菜地、共享单车、违规建筑进行清除，共清理单车500余辆，垃圾车清运垃圾40余台，整治菜地20余亩，整治后使整个滩涂沿线恢复最初状态，有效推进河湖长效常态化管理和维护。、“小巷管家”

4.江纤小区旧貌换新颜。位于东湖区五纬路18号的江西化纤厂改制企业小区始建于1993年，共174户，五百余人，老年人比例达到了80%，总建筑面积1.1万平方米。该小区因建设年代较早，又是国企改制企业职工宿舍，小区内配套设施和物业管理缺乏，存在乱搭乱建、乱堆乱放、道路破损等问题。2019年小区被东湖区列入十大民生票决事项。小区改造项目启动以来，社区工作人员多番入户，向居民宣传旧改政策，还多次召开居民大会，广泛征求居民关于小区改造的意见和建议，在此基础上形成小区改造的整体规划。改造过程中，社区充分调动和发挥党员示范引领作用，搭建居民议事平台，引导建立党建引领下的居民自治和社区共治模式。2019年10月小区改造工程完成；对小区机动车道拓宽、黑化，完善交通标志标线、畅通交通微循环，增设生态停车位、非机动车停车棚，完善道路及停车系统；对建筑立面进行修缮改造，设置立面小广场、绿地、小球场等便民服务设施，改善人居环境；进行排水系统改造，实行雨污分流，并完善环卫设施，增设垃圾桶、垃圾分类收集点和公共厕所等，改善市政基础设施。小区居民的居住舒适度将大幅提升，幸福感和获得感将明显增强。

5.“街巷长制”推进美丽南昌建设。自南昌市“街巷长”制工作实施以来，我街道多措并举、稳步推进各项任务有效落实。一是成立街道“街巷长”制工作领导小组，设立总街巷长、街巷长。街道21条街巷按照街办副科级及以上领导挂点社区设立街巷长，8条由社区主任担任街巷长，确保每条街巷都有明确的责任主体。二是建立“三个机制”。一是公示机制，制作街巷长公示牌，将街巷长“名字上墙、电话上墙、责任上墙”，接受社会监督。三是巡访机制，以“十有十无一创建”为核心，建立街巷长“日巡、周查、月评、季通报”及“小巷管家”“巡、访、做、报、记、刷”等制度，规范巡访流程及标准，提升工作实效；四是考评机制，以督导检查和街道自查相结合、月度考评与季度通报相结合的方式，对街巷长、“小巷管家”履职尽责情况进行全面考核评价，健全奖惩制度，促进其工作积极性充分发挥。

6.按期办理回复12345热线。有效处置12345市长热线等交办案件956件，办结率和反馈率达到99%。2019年4月25日江西省“五型”政府建设扩大社会参与加强社会监督网络问政平台《问政江西》栏目组在第2018期《问政简报》中将我街道综合执法队处置商铺占道的案例作为优秀案例予以通报表彰，2019年5月6日《南昌12345》微信公众号将我街道处置小区住户圈地种菜的案例作为优秀案例予以通报表彰。2019年10月集中整治拆除聆江花园小区楼顶违章搭建，受到区委、区政府的肯定。“接诉即办”集中解决群众老大难问题的背后，体现的是啃“硬骨头”的实干担当。

  （三）始终强化共建共治，社会大局态势平稳

1.社会矛盾有效化解。接收网上系统信访件50件，其中上级交办12件，本级录入38件，处理结案48宗，结案率96%。街道党工委始终把信访工作作为“一把手”工程来抓，成立了由党政主要领导为组长分管领导为副组长，挂点领导、各社区书记为成员的街道信访工作领导小组，明确了主要领导负总责、分管领导具体抓、各挂点领导、社区书记各负其责的信访格局；在重点、敏感时期都要专题研究部署信访工作，对重点信访人员做到全方位稳控，确保思想稳动态明行踪清。在新中国成立70周年前期，街道党工委书记带综治办主任赶赴北京寻找在京的重点人员佟明辉，将其接返回昌。在全国两会和新中国成立70周年期间未发生一起赴省赴京上访事件。抓好每一件信访件的落实，及时调处，才能出成效，才能避免矛盾激化，造成不必要的影响，为妥善处理好“南昌市人民建筑工程公司”违规前补社保案，寻找到相关涉事人员促使其尽快办理退费事宜，街道、社区、派出所多方联动积极打听相关人员的现状和住址，采用电话联系、微信沟通、上户疏导和与家属做工作等方式开展劝导工作，因涉及自身利益及从众心理的想法，大多数人员都是采取观望状态在等待中，街道领导采取心理战术方式，寻找突破口，最终动员陪同涉事人员前往南昌市人社局全部完成退费手续的办理工作。街道调解委员会共受理矛盾纠纷案件56件，其中简易案件54件，疑难案件2例，调解成功率98.2%。矛盾纠纷主要涉及邻里纠纷、婚姻家庭纠纷、房产纠纷、赔偿纠纷等。在调解工作中，注重快、活、实。始终坚持以事实为依据，以法律、政策为准绳，根据损害程度、责任大小，实事求是提出赔偿方案，强调合理维权，多实现当场给付，真正做到“案结事了、定纷止争”。针对辖区另一位重点人员魏竞赛，街道领导采用与其谈心交朋友，耐心倾听诉求，多次陪同魏竞赛前往法院了解案件最新进展，得到了信访人的充分信任和依赖，非常配合街道信访工作；因旧城改造引发的郭润国三兄弟拆迁补偿问题，街道党政领导、分管领导多次接访郭氏兄弟，多次与区旧改办、区房管局、区信访局等区直部门就环丘街6号房屋征收补偿方案进行协调，并报请区信访联席会议讨论拆迁补偿相关解决方案，目前案件化解工作正在积极向前推进。

  2.安全生产形势平稳可控。针对高层建筑、居民小区、沿街店面、三合一、电动车停放点、群租房、拆迁工地等各类场所安全生产消防工作开展排查整治，共计排查场所6779处，发现隐患1677处，立即整改1470处，限期整改207处；处理了118起小区电动车违规充电；排查辖区灭火器6536具，过期临界1874具，已更换1694具；新增补充824具，11个社区已建成微型消防站。6月—7月圆满完成防汛IV应急响应值班值守工作，安全生产形势平稳向好。

  3.治安综合治理力度加大。完成街道综治中心升级改造，调整了街道综治工作领导小组，正常运行省综治信息系统，视联网建成联通，街道、社区综治平台发挥了治安维护、矛盾化解的枢纽作用，全年开展治安维护，参与社区火情处置5次，维稳安保工作11次，2个小区正在创建智慧平安小区。

  4.扫黑除恶专项斗争深入开展。开展整治“黄赌毒”、“黑拐骗”，清查“六小场所”等一系列行动，开展重点领域、重点群体“问题”和“苗头”的双重梳理摸排活动，上报涉黑涉恶问题线索1条，建立了与辖区派出所的联动协作机制，不定期召开联席会议，形成群扫群治态势，有效净化了辖区治安环境。

5.着力转化帮教，守好禁毒防线。我街道共有社区服刑人员15名，刑满释放人员122人，2019年共接收31人（其中10人为解矫转入），今年为21名刑满释放人员申请领取了生活困难补助，截至目前，发放生活补助金额共计55510元。街道成立了社区矫正工作志愿者队伍，对刑满释放人员的管理，采取分职业、分年龄、分社区的帮教方式，本着坚持“教育、感化、挽救”的方针，有序的开展对刑释解矫人员的教育和就业安置工作，确保安置帮教工作真正落到实处，有效的预防了重新犯罪。截至目前，没有发生一起重新犯罪和脱管漏管的情况。

  （四）始终聚焦社区基层，群众体验更加直接

1.民生实事项目有效推进。我街道户籍人口50640人，其中60岁以上的13014人，占总人口的20.4%，养老服务需求量大。为解决这一矛盾，我们在街道11个社区探索建立时间银行互助养老新模式，志愿者存下“时间”，可兑换各种形式的“养老钱”，包括生活物资以及未来养老服务等。“时间银行”，存下“时间”，兑换“养老钱”，截至目前，11个社区时间银行支行共注册志愿者546名，志愿服务服务时长达到10143小时。

滨江社区“幸福食堂”开业在即。滨江社区“幸福食堂”针对辖区空巢老人提供非营利性公益助餐服务，由党建引领、社区主导、民间资本参与赞助，以机制保障“幸福食堂”运行的稳定性、长期性。目前，“幸福食堂”就餐登记人员21名，场地及水电费均由社区解决。在用工方面，由公益组织雨花斋提供米粮菜品，派出由志愿者组成的厨师及工作人员队伍，为辖区内困难老人、80岁空巢老人、行动不便独居老人提供午餐，社区注册的40余名“时间银行”志愿者均为食堂义工。

滨江社区邻里中心项目总面积约560平方米，整体结构呈上、下两层，包括：社区党群服务中心、社区服务站、社区老年人日间照料中心，社区综合性文化服务中心、社区食堂、社区健康小屋。项目周边配套有汪浅诊所、宏发超市、慧凡幼儿园、上沙窝菜场、方志敏广场及方志敏陈列馆等。项目预计12月能完工验收。

2.社会保障更加有力。严格审批、动态管理，严格落实低保有效期管理，年内新增城市低保16户20人，停发37户53人。审核提交经适房上市29户，公租房（实物、补贴户）新申请户78户，动态核查253户，核发残疾人补贴388人次26.487万元、高龄补贴169.54多万元，对16662位高龄补贴老人进行半年检。全民遗体免费火化申报1人，发放金额280元；为20户困难家庭发放博爱送万家物资；核发医疗救助60人次12万余元，临时救助28人次9.9万余元。登记辖区复退军人3450人，并为这些复退军人家庭悬挂了“光荣之家”牌。

  3.就业帮扶成效显著。新增就业866人,其中困难人员138人，全年完成再就业小额贷款698万元，帮助67人实现创业，带动255人实现就业，共为辖区7389位退休人员进行养老金资格认证；就业技能培训134人,创业培训73人,培育创业者16人,保持城镇新增就业人数,公益性岗位人员信息数据录入率达100%。劳动合同签订率达100%，集体合同签订率达98%。养老金发放率达100%，各项指标任务普遍超前。

4.人口健康全面促进。更新计生服务理念，打造聆江社区卫生计生精品社区，增强社区凝聚力，提升居民群众的幸福感和对计生服务满意度；主动上户为流动人口建立健康档案，2019年流动人口健康纸质建档88人，电子建档80人，为52位流动人口育龄妇女免费体检和环孕情检查。加强流管平台的应用提升，2019年协查信息反馈率及接收率均达100%，并依托流管平台规范流动人口婚育证明电子化查验，简化流动人口婚育证明办理程序，登记生育服务卡351张（其中一孩169张，二孩177张），办理生育证5张；申报计生困难扶助家庭61户，其中失独家庭36户，伤残家庭25户；发放独生子女父母奖励费42.218万元；2019年新增申请独子子女父母奖励费人员534人，计划内生育431人，计划外生育12人，计生率为97.29%，出生率为7.17‰，性别比为107/98。优惠政策落实率、及时率均达到100%。

5.食药安全保障有力。围绕“三减三健”，落实“网格化、痕迹化”监管责任，检查辖区内的食品流通企业、餐饮店、食品加工企业进行调查摸底，造册登记，逐步建立健全档案，全面了解和掌握食品安全情况，共排查“四小”店面25家，为2家满意早餐店办理了备案手续，创建健康社区1个，食药安全度大大提升。

6.精神文明建设不断深入。紧紧围绕“美丽南昌•幸福家园”环境综合整治行动和东湖“文明日”活动，制作公益广告768处，更换破损广告牌642处；对辖区主干道、背街小巷、驻地单位等区域进行公益广告宣传。发送文明创建、志愿服务短信21000条；开展道德讲堂12次，参加人数1680人次；开展志愿服务活动213次，参加人数2860人；文化进社区活动37次；推报好人线索128条；与辖区12家单位签署了结对共建协议书，开展文明共建等各类文化活动132场次，群众文化生活多点生姿、遍地开花。同时，通过街道社区开展道德讲堂、东湖“暖心人”评选、文明家庭评选、“三风人物评选”等多种方式，营造全方位、多层次的宣传声势，提高居民群众对文明创建的知晓率和支持率，着力推进扫黄打非，确保了文化市场的健康。加强创建工作日常调度以及与居民群众的交流，引导社区居民群众参与美化环境、文明创建，让“群众齐参与，群众得实惠”的创建理念深入人心。

  在看到成绩的同时，我们也清醒地认识到豫章街道社会经济发展面临的矛盾、问题依然突出，主要表现：一是经济发展下行压力较大，项目储备不足，地区产业调整缓慢，辖区支柱产业下滑明显（服务业）；二是面对新形势下的基层工作，社区干部队伍需进一步充实，工作方法需要进一步创新；三是作风建设还有差距，转变工作作风，加强队伍建设，还需更多实招。这些问题需要我们在2020年的工作中以更大的智慧、勇气、热情来谋划解决。

  二、2020年工作计划

  2020年，豫章街道将高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，深入贯彻落实党的十九大精神和习近平总书记视察江西时重要讲话精神，按照区委、区政府的决策部署，抓实关键、突出重点、打牢基础、服务大局，在转作风、优环境上见成效，在严考核、抓落实上出狠招，在敢担当、有作为上下功夫，全力以赴完成全年目标任务，努力推动街道经济社会事业持续健康发展，为东湖区改革发展稳定做出新的更大贡献。

  （一）全面从严治党，建设新队伍

  1.深入学习十九大精神。认真学习宣传贯彻党的十九大及习近平总书记重要讲话精神，坚持把学懂弄通做实十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作，持续推进“两学一做”学习教育常态化制度化。做好“不忘初心、牢记使命”主题教育成果转化，建立长效机制，突出抓好党员干部学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想。

2.全力狠抓基层党建工作。贯彻落实新时代党的建设总要求，围绕创新“精细网格、精准服务、精品党建”的党建工程，大力抓好城市基层党组织建设。一是推行社区干部绩效考核制度，进一步规范街道社区工作者管理，增强社区干部工作责任感和使命感，强化社区干部为居民服务的意识，提高服务效率和质量，努力建设一支精干、高效、务实、稳定的社区工作者队伍。二是推行“党建+”模式，增强核心引力；以党建工作为引领，通过“党建+主体责任”“党建+民生服务”“党建+社会管理”“党建+经济发展”，构建和谐稳定发展环境、促进经济繁荣向好，切实发挥好基层党组织作用。三是深入推进“1+X”大党委建设；高效实施区域党建联动工程，健全党建联席会议制度，与辖区单位就扶贫帮困、环境建设、文化活动、学习交流等方面积极开展共驻共建，努力形成“事情共商、资源共享、难题共解、活动共办”良好氛围。

  3.探索社区监察联络员工作机制构建立体化监督格局

持续深化“三转”工作，聚焦主责主业强化监督执纪问责。加强监督检查，精准把握并有效行使赋予的监察权，厘清社区纪检监察的职能职责，依法开展监察监督。加强业务学习，提升业务水平，定期分析研判工作形势，提前思考谋划，主动深入群众开展工作，把监督“挺在前面”，变事后监督为事前监督。要定期听取社区监察联络员的情况汇报，对发现的苗头性、倾向性问题及时处置，打通监督的“最后一公里”，打造一支清正廉洁的干部队伍。

  （二）全力以赴，筑牢新保障

  1.落实安全生产责任。切实增强责任担当，加强安全生产标准化、网格化、信息化监管，坚决遏制重特大安全事故。借助源头追溯、远程监控等手段，强化市场主体责任，建立健全企业“一企一档”监管制度；以“零容忍”态度持续开展各生产领域“打非治违”整治行动，切实形成安全监管高压态势。以防范自然灾害事故为重点，全面开展拆迁工地、危旧楼房、生态环境的隐患治理，坚决遏制和防范重特大事故发生，确保安全生产形势平稳可控。

  2.扎紧信访维稳防线。进一步增强“四个意识”，常态化开展矛盾纠纷排查化解工作。全力做好重大时间节点信访维稳工作，确保不发生大规模维稳事件，不发生重大群体性事件，不发生赴省进京上访，维护辖区和谐稳定。全力开展“扫黑除恶”专项斗争工作，深入摸排、掌握线索，加强宣传、引导舆情，整章建制、扩大成果。

  （三）履职尽责，实现新作为

  1.持续推进环境综合整治。突出重点、补齐短板，推进数字化城市管理，提高智慧城管平台案件处理的速度和质量，有效整治“脏乱差”。推行精细化管理，加强环境卫生、交通秩序管理，做好街区环境秩序、市容市貌管理工作，全面提升清扫保洁水平。深入开展爱国卫生运动，组织干部职工、辖区志愿者对辖区背街小巷、卫生死角、暴露垃圾等进行了彻底的清理整治，打造干净整洁、和谐有序的文明豫章。

2.务实惠民做好综合服务。围绕减证便民，进一步推进政务改革和服务模式，进一步梳理街道服务事项，编制服务清单，街道社区承办事项全部实现“只跑一次”。全面推进社区便民服务改革，完善实行预约、代办等服务，提高社区服务工作水平。加大劳动保障力度,强化技术培训，确保有劳动力的困难家庭至少一人就业或创业。加大医疗救助、临时救助、慈善救助等帮扶力度，协调更多企业和社会组织投入到弱势群体帮扶事业中，重点解决好因病致困、因学致困、因残致困等问题，实现应保尽保，应助尽助,提升困难群众的获得感、幸福感、安全感。实施全民健康促进计划，加大家庭医疗签约覆盖率,丰富计生优质服务内涵，为居民群众提供更多更好的健康服务，真正把社会保障网织得更密、更牢、更实。

3.以民为本，扎实办好民生实事。以“1+5+X”社区邻里中心建设为抓手，在今年底完成滨江社区邻里中心建设的基础上，2020年继续打造东濠街社区邻里中心，项目周边有：江西省人民医院，省委保育院，旺中旺超市，豫章中学，心远中学，南昌十中，爱国路小学，十多条公交线路及地铁二号线等。地理位置十分优越，交通便利，周边配套设施齐全，非常适宜建设便民、利民的15分钟生活圈，并可惠及周边其他社区的居民群众。

继续探索“时间银行”服务模式，规范运作程序，建立宣传制度、培训机制、评比机制、奖励机制，定期给予获得不同级别的志愿者颁发荣誉证书。建立“时间银行”台帐。一是做好服务台帐。做好“时间银行”会员的招募、考核、会员的“服务时间储蓄卡”登记等常规性台账工作。二是分类服务管理。对会员进行分类管理，以使他们能够在各自的领域里充分发挥好自身作用。三是激发服务热情。对单亲老人、“空巢”老人、病、残、军、孤老、烈属等生活贫困的会员，则强化对他们的服务和帮扶，激发他们反哺社会、服务社区的热情和积极性。四是提高服务主动。通过这种量化有偿、新颖科学的志愿服务模式，提高居民参与志愿服务的主动性和积极性。五是落实考评监督。建立系统运行自我控制、政府跟踪、社会监督“三位一体”的监督机制，及时报送工作动态，更新系统信息，街道定期组织督导检查考评，并根据评比结果进行奖罚。2020年计划在有条件的社区开设幸福食堂，并逐渐将幸福食堂开遍豫章街道的每个社区。

青山南路铁路小区建成时间较长、房屋破旧、下水道度塞严重、道路严重破损，居民改造的愿望非常强烈，根据豫章街道与中国铁路局集团有限公司南昌生活段签行的移交协议，在移交管理协议中明确提出要求街道在接收居民日常管理的同时要对小区的基础设施进行提升改造，我们已经将青山南路铁路小区的改造计划上报，计划在2020年实施改造。

  4.大力开展消防隐患区域治理。加强对辖区施工工地和拆迁工地的监管力度，完成对重点区域的整治工作，坚持法规宣传、约谈训诫、行政执法多措并举，重拳出击、铁腕整治，坚决消除工地监管不到位，现场管理不精不细、部分工地存在遮盖网严重风化；现场保洁清理不到位，地面浮尘较厚，车辆冲洗不到位，车容不整洁，扬尘污染防治措施未能正确实施的问题，进一步明确责任、细化标准、规范流程、强化监管，建立拆除工地施工现场文明施工长效管理机制。

  （四）强化治理，彰显新形象

  1.强措施抓河流治理。着力解决水环境建设和管理方面存在的突出问题，切实按照“河长制”相关要求，做到守河有责、守河担责、守河尽责，以“河长制”促进“河长治”。

  2.实施城市管理治理攻坚行动。坚持“控总量、减存量”原则，强力开展违法建筑清拆整治；推进垃圾分类达标小区建设；多管齐下、协同共治，做强做实道路交通事故预联工作；开展城区建筑立面整治，拆除违规户外广告，全面提升辖区面貌，营造辖区路面干净整洁、环境舒适优美的氛围。