关于对东湖区第十六届人民代表大会第六次会议第20号提案的答复

董斌代表：

您在东湖区第十六届人民代表大会会议期间提出的《关于创新村居法律服务意识、助力东湖法制发展的建议》的提案（20号）已收悉，我局领导高度重视，对您的提案进行了专题研究，并召开了专题部署会，对我区村居法律普法工作进行了研究和部署。在新时期，不断创新载体，丰富普法手段，是普法工作取得成效的关键。近年来，东湖区普法办持续丰富五个“+”法治宣传教育品牌，推进农村法律明白人工程，夯实全面依法治区工作实效。现结合董斌代表的建议，就前期开展的工作以及接下来的工作做如下回复：

一、前期开展的工作。

1、“政府+社会”模式构建法治新体验。在东湖区扬农管理处法治文化广场、东湖区法治科普安全宣教中心、“星期8小镇”、东湖区社会组织孵化中心等社会组织和场所，针对青少年、村（居）民开展相关法律法规宣传，政府、社会共同唱响法治好声音。

2、“线上+线下”模式确保阵地全覆盖。线下，以东湖

区宪法广场为引领，让群众在休闲中领略法治文化、感受法治精神。在扬农管理处、彭家桥街道光明社区、扬子洲镇庙后村建成了一批社区（村）法治文化广场（阵地）。东湖百花普法生态园、扬农管理处法治广场被评为“市级法治文化建设示范基地”，东湖区法治科普安全宣教中心被命名为全省首批“法治文化示范基地”。线上，利用现实虚拟技术，制作了VR游东湖法治文化教育基地（区法治科普安全宣教中心、区宪法广场、区星期八小镇、光明社区和百花普法生态园），群众可随时随地畅游普法阵地、接受普法教育。改版升级推出“东湖区掌上法宝”微信服务号，打造了一个集法治资讯、学法用法、法律服务为一体的公共法律服务平台，并形成了以东湖区掌上法宝为中心，多家司法、行政执法部门微信公众号参与的普法微信矩阵。全市首家在抖音平台开通“东湖微普法”普法抖音账号，创新探索抖音普法，并开设看剧说法、大状说法等栏目，受到大家的普遍欢迎。与新法制报合作开辟宣传专栏，落实“谁执法谁普法”责任制，每月开展一次主题活动。

3、“文化+服务”模式补足法治新养分。依托区文化馆惠民影院展播项目播放《救火英雄》《反贪风暴4》《湄公河行动》等法治电影12场次；开发法治文化产品。组织创作《司法局是干啥的》《隔夜醉驾小知识》《宪法关系你我他》《做战“疫”时期的法律明白人》等法治短视频微和法治动漫，深受群众喜爱，结合群众常见法律问题设计制作《法治袋书》向群众免费发放。其中，《做战“疫”时期的法律明白人》获全省“防控疫情.法治同行”法治文化优秀作品微视频微动漫类一等奖。

4、“党建+法建”模式扩大法治朋友圈。豫章街道聆江社

区与新法制报社共驻共建“法睦邻”社区，整合利用新法制报社律师资源，为居民群众提供方便高效的法律服务，促进社区家庭邻里和睦，努力推动基层社会治理现代化。熊万村组建“佬倌俚工作室”，由村民代表大会选举产生一些有德行、声望高的“法律明白人”当好法律法规宣传员、矛盾纠纷调解员和村情民意联络员，鼓励村民自治，推动基层社会治理。百花洲街道引入第三方机构调解矛盾纠纷，构建了社区事务自治、社区管理共治、社区文明德治、社区秩序法治的“四治”并举社区治理新格局。

5、“农村+法治”模式助力乡村振兴。按照区委办公室、区政府办公室关于印发《关于在全区农村实施“法律明白人”培养工程的意见的通知》（东办发〔2018〕31号文）文件精神以及上级要求，至2020年底，全区各行政村每10户农户至少培养1名农村“法律”明白人骨干，且农村“法律明白人”的户数占农户总数的50%以上基本完成；截止2020年底，贤士湖管理处、扬子洲镇基本完成阶段性培养数量；同时，在东湖区贤士湖管理处、扬子镇设置了5台智慧法律明白人终端，方便了农村居民通过线上寻找法律服务。充分利用江西省“法律明白人网校”、“东湖区掌上法宝”微信小程序开展培训和学法考法工作，组织部分“法律明白人”到法院进行观摩庭审，提高“法律明白人”知法懂法用法的能力，切实发挥其辐射带动作用，有效助推法治乡村建设。

二、下一步打算。

1、利用宪法宣传周、日，各重要纪念日为重要节点，

组织开展包含《民法典》在内的形式多样的法律法规宣传活动。在社区（村）通过专题讲座、法律咨询、“法治汇演”广泛开展法律进社区（村）等活动。

2、针对居民群众的思想观念、从业结构、居住状况、行为方式等变化的新形势和多样性，印发带有案例诠释的法律条文、趣味生动的法律故事等法律书籍。制作一批图文并茂的法治挂图。利用东湖区掌上法宝微信公众号及抖音账号，系列推出通俗易懂的法律法规宣传视频。围绕村居易出现的土地纠纷、房屋拆迁、安全生产等问题，与土地、规划、税务、安全等部门加强联动，采用送法入村、入户等方式依法解决各类矛盾纠纷。用好“农村法律明白人”终端设备等智能平台，让群众能够高效便捷的获得法律服务。继续和新法制报社联合，开展每月一次的“公益律师”进行社区活动，让村居群众能够近距离获得优质高效的律师专业服务。

东湖区司法局

2021年3月29日