东府办发〔2021〕44号

东湖区人民政府办公室

关于印发东湖区省级健康促进（县）区建设

项目实施方案的通知

扬子洲镇、各街办（管理处），区政府各部门，区直各单位：

《东湖区省级健康促进县(区)建设项目实施方案》已经区政府2021年第17次常务会研究通过，现印发给你们，请认真贯彻执行。

                         2021年11月27日

    （此件主动公开） 

东湖区省级健康促进（县）区建设项目实施方案

为全面推进健康促进区项目工作，根据江西省卫生健康委员会《印发江西省2021年健康素养促进行动项目实施方案的通知》（赣卫宣传字〔2021〕4号）和南昌市卫生健康委员会《关于印发南昌市2021年健康素养促进行动项目实施方案的通知》（洪卫政宣字〔2021〕38号）有关标准，结合我区实际，制定如下方案。

一、项目背景

健康促进区建设是落实健康中国战略的重要举措，是区委、区政府将健康放在优先发展位置的具体实践。健康促进区建设以健康促进理论为指导，旨在发挥区委、区政府的主导作用，充分调动政府各部门、社会及个人承担各自的健康责任，改善各类健康影响因素，提高人群健康水平，最终实现健康与经济社会的协调可持续发展。

2021年，我区被江西省卫生健康委列为“省级健康促进县（区）”建设项目区。2021年至2022年期间，决定在全区范围内开展健康社区（村）、健康家庭、健康促进学校、机关、企业和医院等健康促进场所建设，开展多种形式的综合干预活动，倡导健康促进理念，建立健康促进区领导协调机制，制订有利于健康的政策性文件，改善健康环境，促进养成健康行为和生活方式，营造健康文化氛围，提高全区居民健康水平。

二、工作目标

为全面落实国务院《“健康中国2030”规划纲要》精神和《“十四五”规划和2035年远景目标纲要》有关要求，全面推进“健康中国”建设。

（一）完善健康政策。实施“将健康融入所有政策”策略，区委、区政府及相关部门制定有利于居民健康的公共政策，整合资源，形成合力，多部门联合开展健康行动。

（二）建设示范场所。全面推动健康社区（村）、健康家庭、健康促进医院、学校、机关和企业建设，发挥健康促进场所的示范作用，建设促进健康的支持性环境。

（三）动员全民参与。充分发挥报纸、广播、电视等传统媒体和微信、微博、手机报等新兴媒体优势，广泛开展宣传动员，全社会参与，居民健康素养水平高于全省平均水平。

（四）实现预期目标。创建周期末，全区居民健康素养水平高于全省平均水平，成人吸烟率下降3%，经常参加体育锻炼人数比例达到32%，成人肥胖率下降5%，儿童、青少年肥胖率不超过8%，95%以上的学生达到《国家学生体质健康标准》合格以上等级。

（五）建立长效机制。总结适合、可推广的健康促进综合干预模式，探索并建立健康促进工作长效机制。

三、时间安排

根据全省健康促进项目统一时间安排，创建工作实施分为三个阶段：

第一阶段：建立机制，启动工作（2021年9月-11月）。完成项目申报和备案；建立健康促进区工作机制，广泛社会动员；制定健康促进区工作方案，明确部门责任，召开启动会，签订工作目标责任状，全面启动建设工作。

第二阶段：综合干预，全面达标（2021年11月—12月）。制订多部门促进健康的公共政策，建设健康促进场所、分解落实目标任务、创建支持性环境，针对重点领域、重点问题和重点人群开展多部门联合的健康行动，开展有针对性的综合干预，加强监督指导。

第三阶段：考评督导，效果评价（2022年1月—2月）。对照标准自查提高，完善各类工作项目及相关资料整理建档，确保各项工作指标达到全国健康促进区标准；按照分类标准进行创建效果评估，并提交评估资料，迎接江西省验收。

四、工作内容

（一）建立健全健康促进体制机制

1.政府承诺，制订规划。区政府公开承诺开展建设工作，把健康促进区建设纳入政府重点工作，制订健康促进区发展规划。

2.统筹协调，完善政策。建立健康促进工作领导协调机制，制定相关政策。    

（1）成立东湖区健康促进工作领导小组，成员如下：

组  长：胡俊峰   区委副书记、区政府区长        

副组长：饶雪宇   区政府副区长

成  员：万  华   区委办公室主任

查秋滚   区政府办公室主任

张志强   区纪委副书记

傅  军   区委宣传部常务副部长

唐  浩   区总工会常务副主席提名人选

晏佩琦   团区委书记

黄  君   区妇联主席

熊丽芳   区发改委主任

冯玉成   区教体局局长提名人选

张庆川   区民政局局长提名人选

廖  军   区财政局局长

唐榕星   区人社局局长提名人选

周鹤林   区房管局局长

程小浪   区城管局局长提名人选

张志忠   区农业农村局局长

涂  勇   区卫健委主任

黄  超   区市场监管局局长

邱  波   东湖生态环境局局长

陈宏达   区城建局副局长

黄  艳   区文广新旅局副局长

黄锦珩   扬子洲镇镇长

王  鑫   八一桥街办主任提名人选

唐芸璞   豫章街办主任提名人选

车丽娟   墩子塘街办主任

孙小明   百花洲街办主任

宋德豪   公园街道党工委书记

万  宇   大院街办主任提名人选

胡  艺   董家窑街办主任提名人选

黄  河   彭家桥街办主任提名人选

黄天祥   滕王阁街办主任

王  岚   贤士湖管理处主任提名人选

徐国华   扬农管理处主任

何建军   东湖公安分局副局长

谢  炯   东湖交警大队大队长

领导小组负责全区健康教育促进工作的组织、领导和协调，并解决健康促进工作中出现的重大问题，定期召开领导协调会议，安排布置、通报工作进展。领导小组办公室设在区卫健委，由涂勇同志兼任办公室主任，负责健康促进区建设的日常工作。各成员单位确定一名健康促进工作联系人，报领导小组办公室。                                                                                                                                                                                            

各单位主要职责：

健康促进工作领导小组办公室：负责健康促进行动日常业务工作，组织实施“健康教育与促进、健康促进单位创建、健康公共服务”三大项目。创建工作的组织协调和督导等工作，协调督促各部门工作，解决工作中出现的问题，通报工作进展。

区委办公室:组织协调健康促进区重大活动，参与区创建领导小组成员会议，协调解决工作中的重大问题。

区政府办公室：公开承诺开展健康促进区建设，纳入政府重点工作，制订健康促进区发展规划。把创建目标列入有关部门、单位的责任目标，强力推进目标责任落实。大力倡导健康理念，号召全区人民主动参与，积极建设省级健康促进区。

区纪委区监委：立足“监督的再监督”职责定位，监督推动各职能部门积极履职尽责，及时处置领导小组办公室移送的创建工作中不担当不作为、敷衍塞责等干部作风问题。

区发改委：把健康促进行动涉及的重点项目，列入发展规划工作目标，做好健康促进行动与国民经济和社会发展总体规划和专项规划的衔接；按规定程序安排用于健康促进行动基础设施建设的投资计划；结合全区社会事业发展规划要求，对健康促进行动项目予以政策等方面的支持；指导全区工业企业开展健康促进企业创建工作。

区财政局：将全区健康教育工作经费纳入财政年度预算，根据需要安排相关经费；加强对健康促进行动经费的监督管理。

区民政局：对弱势群体有适当的健康帮扶措施。

区房管局：继续推行住房保障货币化，加大租赁补贴力度，依申请解决好城镇特困人员、城镇最低生活保障对象、支出型贫困低收入家庭住房困难问题，为建设健康促进示范区提供基础住房保障。

区人社局：加强全区就业培训及就业保障工作，降低全区城镇登记失业率，为建设健康促进示范区提供就业基础保障。

区委宣传部：把健康促进行动作为社会主义精神文明建设和提高全区公民身体素质的重要内容，纳入创建文明城、文明村镇、文明行业、文明社区、文明单位活动内容；配合做好健康促进行动的宣传、发动和健康教育知识宣传工作，全方位宣传健康促进区理念，提高公众知晓率，为健康促进区营造良好社会舆论氛围。

区文广新旅局：组织实施全区性重大文艺活动，指导开展村镇文化、社区文化、校园文化、机关文化、企业文化、广场文化建设等。配合区健康促进工作领导小组办公室将有关健康教育卫生科普宣传纳入每年整体工作计划，积极开展全民健康教育宣传活动，继续完善健康教育栏目，定期播放健康促进公益广告，普及健康知识，并及时报道全民健康促进工作；配合区健康促进工作领导小组办公室在电视台选择黄金时段免费播放健康科普知识公益广告及电视片；全方位宣传健康促进区理念，提高公众知晓率，为健康促进区营造良好社会舆论氛围。将健康促进与旅游设施建设、旅游发展相融合。

区卫健委：组织、指导、督促下属医疗卫生单位开展健康促进医院创建工作；广泛开展健康促进重点健康教育活动。做好基本医疗卫生服务和基本公共卫生服务；做好疾病预防控制和母婴保健，加强医疗急救和卫生应急工作；组织和指导饮水安全工程项目的实施，为居民提供安全的生活用水和饮用水；合理控制人口规模，提高出生人口素质;组织协调开展全民爱国卫生运动，开展好除“四害”等相关工作，扎实抓好城乡环境卫生整治；开展爱国卫生宣传和健康教育活动，动员社会各界广泛参与健康促进行动，为健康促进工作创造良好的卫生环境。

区教体局：组织、指导、督促全区中、小学开展健康学校创建工作。组织学校认真贯彻落实《学校卫生工作条例》和《学校健康教育评价方案》，将健康教育工作纳入学校教学计划，按《健康促进学校评价标准和指标体系》开展相应工作；每两周开设一节健康教育课，普及体育及卫生知识，培养爱清洁、讲卫生的良好习惯；改善学校教学条件和卫生、体育设施，净化、绿化、美化学校环境，组织学生积极参加健康促进行动的宣传活动，组织创建健康学校。在全区开展全民健身行动，推广全民健身“一二一”生活方式，为居民提供必要的锻炼设施，积极开展一系列群众性文化体育活动，全面提高国民身体素质。

区城建局：负责城市污水处理及其配套管网、园林绿化和城市垃圾处理设施的建设、维护及运营管理工作；负责在辖区内开展健康步道、健康主题公园等以健康促进为主题的支持性环境建设，为居民提供必要的锻炼场地；在青山客运站设立健康教育宣传专栏（电子显示屏），并定期更新宣传内容。

区城管局：研究拟订全区城市市容环境卫生的发展规划；负责城市市容环境卫生治理、城中村人居环境的改善，推进城乡环境卫生管理一体化工作；加强城市环境卫生监督检查，不断提高辖区内污水、生活垃圾无害化处理率。

东湖生态环境局：加强对污染源的监督管理，做好污染物排放总量控制工作；加强环境综合治理，改善环境质量综合指数；多部门（交管、公安、城管、环保）联合开展噪声整治工作，有效降低区域环境噪声平均值；以节能减排等专项行动为重点，严把各类厂矿、企业环评关，有计划地搬迁、淘汰和改造污染严重企业，加大工业废水治理力度，改善达标排放率。

区市场监管局：督促各商场、超市、餐饮行业开展健康知识宣传。加强对餐饮服务环节食品安全的监督和管理；组织协调食品安全行动，负责食品安全的综合监督管理和宣传教育工作，开展食品安全事故调查，将涉嫌违法的线索依法移送南昌市市场监督管理执法稽查局东湖分局;负责管辖区域公共场所的控烟工作;大力宣传《烟草控制框架公约》，配合全区开展控烟工作，各烟草销售点有“吸烟有害健康”及“禁止向未成年人出售香烟”的标识。

区农业农村局：组织对农村居民生活改造的宣传推广，围绕利用清洁能源、绿色生态农业等内容促进村容整洁和环境安全，保护农村劳动力，提高农村居民生活质量；在农业技术培训、农民科技教育中增加卫生知识内容。

区总工会：组织、指导、督促全区机关和事业单位开展健康促进机关创建工作；动员组织全区广大职工积极参加健康促进行动，深入开展工间操活动，依法维护职工安全卫生健康的合法权益，加强对女职工特殊权益保护有关规定的落实；督促各级企事业单位抓好职工健康体检工作。

区妇联：动员组织全区广大妇女和家庭，积极参加健康促进行动，大力倡导科学、文明、健康的生活方式，不断增强广大妇女和家庭成员的文明素质和健康水平。

团区委：动员组织全区广大青少年积极参加健康促进行动，增强自身文明素质和健康水平；组织广大青少年参与爱国卫生和防病宣传，组织开展健康全民行动青年志愿者活动和义务劳动。

东湖公安分局：加强预防吸毒等健康教育。

东湖交警大队：加强交通安全等健康教育。

镇（街道、管理处）：负责落实辖区“健康促进工作”各项任务的落实。制订辖区规划计划，成立组织，明确“促进工作”联络员，完善组织网络；营造辖区健康教育氛围，设置健康教育宣传栏并定期更换，健康教育资料分发入户；组织开展各类健康单位和健康家庭创建工作；组织健康知识讲座和医疗咨询服务进村进社区；负责管辖区域公共场所的控烟工作;把健康促进行动作为社会主义精神文明建设和提高全区公民身体素质的重要内容，纳入创建文明小区、文明乡镇、文明单位评选内容，组织举办知识竞赛等健康促进活动，全面推动健康教育工作的普及。

（2）区政府各部门实施“将健康融入所有政策”策略，梳理各部门与健康相关政策的制定和落实情况，探索开展健康影响评价，结合当地实际情况制定多部门促进健康的公共政策，每个部门制定配套实施方案。

（3）区政府相关单位倡导健康优先、健康教育先行理念，制定配套文件和实施方案。组织实施各项建设重点任务，加强与各部门的沟通协调，推进落实“将健康融入所有政策”。   

3.完善机制，健全网络。创新健康促进工作机制，建立覆盖城乡社区(村)、医院、学校、机关、企业的健康促进工作网络，每个单位有负责健康教育与健康促进工作的专（兼）职人员，建立健康促进网络工作人员队伍和相应工作制度。

（1）建立覆盖城乡社区、医院、学校、机关、企业的健康促进工作网络，各单位有负责健康促进区创建工作的专（兼）职人员，建立健康促进网络工作人员队伍和相应工作制度。

（2）组建健康促进专业人员队伍。建立以健康教育专业机构为核心，覆盖辖区内所有医院、公共卫生机构、计划生育服务机构、社区卫生服务中心（站）、乡镇卫生院、村卫生室、计划生育技术服务机构的健康教育网络。

（3）创新健康促进工作机制。在医改人事分配制度改革中，探索建立健康促进人员聘用考核新机制，发展“健康保健员”、“健康指导员”、“家庭保健员”等岗位，探索健康管理工作方法和途径，落实健康教育和健康促进工作任务。充分发挥健康教育专业机构作用，为辖区各单位开展健康教育和健康促进工作提供技术支持，每半年至少开展1次工作培训和1次专业培训，提高卫生和计划生育技术服务人员的健康促进工作水平。

4.全力支持，保障经费。健康促进区项目补助资金专款专用，规范管理，将健康促进区工作纳入财政预算给予支持，并根据经济发展和财政增长情况逐年增加。

（二）培训和能力建设

采取多种形式，提高政府、有关部门、专业机构对健康促进示范区的认识和工作能力。    

1.卫生健康部门。采取逐级培训方式，提高各级健康促进主管部门和专业机构对健康促进区理念、方法和建设内容的理解，提高建设能力和开展培训的能力。

2.政府和组成部门健康促进网络工作人员。通过工作会议、专题讲座、研讨会等形式，提高区政府、有关部门、社区和重点场所对健康促进区理念和策略的认识，提高其发挥部门优势促进居民健康的能力。 

3.健康教育工作人员。采用理论讲授、案例分析、小组讨论、模拟演练等方式，开展健康教育与健康促进专业技能培训，使其熟悉健康教育理论和方法，熟悉健康素养、烟草控制、优生优育等基本内容，掌握健康教育计划制定和实施、健康传播材料设计制作、健康讲座和健康咨询、居委会诊断和现场调查等基本专业技能。 

(三)健康促进综合干预

充分整合健康素养促进行动、健康中国行、全民健康生活方式行动、国家基本公共卫生服务健康教育项目、健康科普等健康教育与健康促进重点工作，充分发挥项目对当地健康教育与健康促进工作的带动和推动作用，推进健康促进区建设工作。

1.确定优先领域

（1）开展需求评估。了解全区人口、资源、环境、经济和社会发展基本情况，人群健康素养、健康状况和疾病负担情况，多部门健康相关政策开发情况，健康促进与健康教育工作现状和工作能力基本情况。    

（2）确定优先领域。结合健康促进区评价标准和指标体系，分析全区存在的主要健康问题，明确需要优先解决的问题和领域，研究制定适合全区经济社会发展水平和卫生工作能力的健康促进工作策略和措施，制定全区健康促进工作实施方案和工作规划，明确工作目标、责任单位和完成时限。

（3）定期评价干预效果。结合创建进度，定期对优先领域进行效果评估，及时根据实际评估结果，对下一步需要干预的优先领域进行灵活调整。

2.建设健康促进的场所和公共环境

（1）建设健康促进的支持性环境。在全区范围内开展健康社区、健康家庭、健康促进学校、机关、企业和医院等健康促进场所建设，充分发挥其示范和辐射作用，提高场所内人群的健康素养水平。

（2）建设无烟环境。全区所有室内公共场所、工作场所和公共交通工具全面禁止吸烟，卫生健康机构和学校全面禁烟，张贴明显禁烟标识，正确合理设置吸烟区。党员领导干部带头戒烟。全面无烟是健康促进医院、学校、机关和企业建设的必要前提条件。同时对肥胖人群、吸烟人群进行分类统计，经过建设，吸烟率下降3%，肥胖率下降5%。

（3）建设健康场所。60%的医疗卫生机构（包括综合医院、专科医院、公共卫生机构、基层医疗卫生机构、计划生育技术服务机构等）符合健康促进医院标准；50%的中小学校符合健康促进学校标准；50%机关和事业单位符合健康促进机关标准；20%的大中型企业符合健康促进企业标准。

（4）建设卫生环境。生活污水和粪便无害化处理，为居民提供安全的饮用水和食品，提供锻炼场地和设施，对有健康困难的家庭开展适当的社会救助和社区帮扶活动，建设健康、安全、愉快的自然环境和和谐互助的社会人文环境。

（5）打造健康促进示范区。经过建设，全区30%的社区/行政村符合健康社区/健康村标准，评选出100个健康家庭。城乡社区居民对健康促进区知晓率达到70%。 

3.广泛开展健康促进重点活动

（1）健康素养促进行动。通过电视、网络等媒体播放健康公益广告，深入社区开展健康巡讲，发放健康教育传播材料，组织丰富多彩的宣传教育活动，提高健康素养促进行动的质量和覆盖面，每年直接受益人数达总人口的30%。

①设置健康教育知识宣传的专题专栏专页。区人民政府网在首页位置长期进行健康促进区的宣传展示，并开辟健康知识及公益广告专题专栏；在全区社区邻里中心开设健康知识宣传专栏，广泛宣传健康知识。并运用好网站、QQ群、微信公众号等平台，广泛宣传健康知识及健康促进区创建工作新闻，使健康知识及促进区工作传导到社会各方面。 

②推进主流媒体宣传。东湖发布微信公众号定期推送健康知识；掌上东湖APP定期发布健康知识；配合区健康促进工作领导小组办公室与电视台合作定期播出公益广告、视频和流动字幕。

③加强公共场所公益广告宣传。区城管局及各镇（街道、管理处）督促八一公园及各辖区内广场等公共场所绿化带设置健康教育知识提示牌，LED显示屏定期播放健康公益广告，各路段灯箱公益广告比例达到30%以上；区文广新旅局督促各旅游景点、旅行社刊播倡导健康教育知识公益广告；区市场监督管理局督促各商场、超市、餐饮行业在显著位置或运用电子显示屏展示刊播公益广告，制作健康餐桌宣传牌；区城建局督促各建筑工地围挡设置公益广告，面积占墙体30%以上；区城建局督促各公交站台公益广告比例达到20%以上，各公路路段、公交车站、公交车、出租车车体运用电子显示屏每天刊播公益广告不少于2次；各镇（街道、管理处）督促各居民小区及楼院设立宣传栏、宣传橱窗，各楼道内设立宣传版面。

（2）健康中国行活动。与全国行动一致，围绕“健康中国行”年度主题，卫生部门联合相关部门同步启动当地健康中国行活动。

①加强三废污染管理力度。东湖生态环境局加大对环境的保护力度，规范治理生产企业、经营商户和城市居民对废水、废气的排放和噪音的污染。

②开展健康教育知识讲座。各社区（村）、学校、机关和企业等应根据指标体系，自发组织开展健康教育知识讲座。各社区（村）、学校、机关和企业也可结合各自需求提前向区健康促进工作领导小组办公室提出申请，区健康促进工作领导小组办公室将合理安排健康教育讲师专家讲课。

（3）国家基本公共卫生服务健康教育项目。各医疗卫生单位要按照服务规范要求，通过发放健康教育资料、设置宣传栏、健康讲座、健康咨询、个体化健康指导、参与式体验等服务，鼓励社区居民广泛参与健康促进区建设活动，倡导自己是健康第一责任人、创建健康环境人人有责的理念，积极参与改善自身健康的过程，有效落实健康教育服务内容考核合格率达到95%以上。

（4）卫生日主题活动。坚持日常宣传教育与主题日宣传教育活动有机结合，各医疗卫生单位要在世界卫生日、世界无烟日、全国高血压日、联合国糖尿病日、结核病日、艾滋病日等节日纪念日时段内，联合当地相关部门，深入开展健康主题活动，普及健康知识，提高群众参与程度，增强宣传教育效果。单场活动参与人数不低于200人。

（5）营造社会氛围。推进健康促进区创建工作，在电视台、广播电台和报纸开设健康教育类专题节目或栏目并加强监管。开展健康促进区宣传推广，定期开展媒体培训和交流，充分利用电视、报纸、广播等传统媒体和网络、微博、微信等新媒体，全方位宣传健康促进区理念，宣传地区出台的促进居民健康的公共政策、开展的重点工作以及活动成效，提高公众知晓率和参与程度，为健康促进区营造良好的舆论氛围，提高社会影响力。

①组织健康知识宣传活动。以无烟生活、合理用药、慢性病防治等为宣传主题，组织开展健康知识进机关、进乡村、进家庭、进企业、进社区、进校园、进公园“七进”活动，进村入户发放健康知识宣传单。

②开设学校健康教育知识讲堂。通过开设学校健康教育知识讲堂及“最美健康少年”评选等系列活动，积极倡导健康行为与生活方式等健康理念，吸引和带动学校、家庭、社会成员共同促进学生成长，努力达到小手拉大手，“教育一代人，引导两代人，影响三代人”的目标。

③做好健康知识宣传工作。各社区、行政村要以家庭为单位发放慢性病、传染病宣传材料覆盖率达95%以上；各单位要利用现有的宣传栏（橱窗）、板报、电子显示屏、内部网站等媒介，专门开辟健康知识专栏；各学校利用现有的宣传栏（橱窗）、板报、电子显示屏、校报等媒介专门开辟健康知识专栏外，各中、小学校还要在每个班级教室内用板报宣传健康知识；各企业利用现有的宣传栏（橱窗）、板报、电子显示屏等媒介专门开辟健康知识专栏外，还要在各车间、办公档内结合实际利用板报等有效形式宣传健康知识；在城区场所将健康知识理念与东湖健康主题公园、八一公园、方志敏广场等景观相结合，通过广泛宣传，营造全民参与的良好氛围。

（四）监测评估

1.项目督导。区健康促进工作领导小组办公室联合督查部门组织专业技术人员定期开展工作督导，了解我区在组织领导、政策开发、场所建设、环境改善、活动开展、媒体倡导、居民参与和满意程度等方面的进展和成效。

2.效果评估。组织开展健康促进区效果评估，全面评价建设效果，发现存在的问题，总结好的做法，推广典型经验。编写发布全区人群健康状况及工作进展情况报告。

五、组织实施

（一）加强组织领导，搞好协作配合。区健康促进工作领导小组办公室要充分发挥纽带、指导和协调作用。区财政局要将创建省级健康促进区工作运行管理经费纳入政府预算，保障经费投入，规范资金管理。各镇（街道、管理处）、各部门、各单位要根据各自职责分工，做好本职工作，确保全面完成各自创建任务。在规定时间节点前提交相关资料，接受国家和省级的监督指导和考核评估。

（二）细化目标责任，严格目标考核。各镇（街道、管理处）、各单位、各部门要按照全国健康促进区标准和指标体系要求，细化分解创建工作目标，明确工作标准和完成时限，并对照指标定期进行自查。区政府将对完成任务好、工作成效大的责任单位给予表彰奖励；对工作不力、严重影响全区创建工作的责任单位进行通报批评，并严肃追究其责任。

（三）营造社会氛围，广泛舆论宣传。各镇（街道、管理处）、各单位、各部门要提高对健康促进区理念和策略的认识，提高促进居民健康的能力。要全方位宣传健康促进区理念，宣传我区出台的促进居民健康的公共政策、开展的重点工作以及活动成效，提高公众知晓率和参与程度，为健康促进区创建工作营造良好的舆论氛围。

 六、探索创新

整合卫生计生资源，强化健康教育阵地建设，充分发挥卫生健康服务人员在健康促进工作中作用，在多部门协作、资源统筹、社会动员、健康管理、健康产业等方面取得创新，合力建设健康主题公园、健康运动广场、健康步道、健康宣教长廊，倡导全民健身运动，打造东湖品牌。

附件：1.健康教育与健康促进工作专（兼）职人员登记表

2.健康促进县（区）评估参考标准（2020年版）

3.国家级健康促进县（区）综合评分表（2020版）

4.健康社区/健康村评价参考标准（2016年版）

5.健康家庭参考标准（2016年版）

6.健康促进医院评价参考标准（2016年版）

7.健康促进学校评价参考标准（2016年版）

8.健康促进机关评价参考标准（2016年版）

9.健康促进企业评价参考标准（2016年版）

10.健康促进场所目标人群快速测评方案

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