2023年，区政数局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，聚焦“走前列、勇争先、善作为”的目标要求，围绕深入推进“五个东湖”战略目标，坚持把优化营商环境作为“一号改革工程”，以更高标准、更大力度、更实举措推进“放管服”改革走深走实，持续擦亮“万事东风便”东湖政务服务品牌，真正实现“办事不用求人、办事依法依规、办事便捷高效、办事暖心爽心”。

一、2023年工作完成情况

1.今年以来取得的工作成绩

2023年1月，东湖区政数局被省信息中心评为2022年度先进单位；2023年4月，东湖区政数局被南昌市行政审批制度改革领导小组办公室评为2022年度“赣政通工作优秀单位”；2023年4月，东湖区政数局被南昌市行政审批制度改革领导小组办公室评为2022年度“政务数据共享优秀单位”。

2.今年工作进展情况及主要成效

(一）服务效能日趋完善，激发市场主体活力。一是加强政治理论武装。始终把加强政治理论学习摆在首要位置，深入学习贯彻党的二十大精神及习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，通过“学习强国”“赣鄱党建云”“江西网院”等平台提升政治理论素养，切实筑牢思想根基。每月定期开展“主题党日+”活动，积极参与文明城市创建大扫除活动、“三联三亮三服务”党员志愿服务，组织党员干部赴南昌市小平小道陈列馆、方志敏广场等红色教育基地等参观学习，接受革命传统教育和洗礼，牢记为民服务初心。二是政务服务大厅服务再升级。规范名称，科学设置“咨询引导、帮办代办、办不成事反映、老年人专窗”等办事窗口。区政务服务中心设置了“惠企政策兑现、跨省（市内）通办”等特色办事窗口。持续推进“一门办理”服务，原则上依申请政务服务事项、水电气等已进驻区政务服务中心，银行业务、公证业务、法律援助、印章刻制等与企业群众生产生活密切相关的服务已进驻区政务服务中心。三是一体化政务服务平台再优化。聚焦“建优功能、建美环境、建强品质”，推动区政务服务大厅向智慧型、标准化、多功能“政务服务综合体”转型升级。通过政府购买服务方式统一配置综合窗口，为企业群众提供无差别服务。推动区直相关部门整合各类政务服务系统，统一接入“一窗式”综合服务平台。通过综窗改革将21个单位778项政务服务事项8个窗口29名工作人员整合为6个窗口14名工作人员，窗口压减25%，人员压减51.7%。据统计，共办理政务服务事项28033件，同比增长52%。截至10月底，“一窗式”平台网上办件共计812090件，处理南昌市政务服务“一窗式”平台2900余件超时超预审。四是“赣政通”服务功能持续拓展。我区按照省市“统一平台、一体在线、协同高效”原则，全面启动了“赣政通”平台建设，截止2023年11月23日，东湖区赣政通平台接入单位达73个，区街道两级组织架构覆盖率达100%，接入人数达5489人，工作日日均活跃率稳定在90%左右，活跃工作群数稳定在700个左右，上线“类chatGPT应用”、“语音转文字”等特色应用3个，上线“东湖区电脑终端接入政务网申请”、“东湖区赣政通新用户申请”等“机关内部办事只跑一次”事项5个。各单位使用“赣政通”平台后，办公效率显著提升。五是推进部门业务系统与电子证照共享服务系统。加强电子证照异地通办场景应用推广力度，实现更多政务服务事项“免证办理”。截至目前，东湖区国家电子证照目录上线种类23个，电子证照数量达6459张，区级电子证照发证种类42个，电子证照数量达22881张。同时做好933个已关联电子证照事项使用工作。电子证照使用率为81%。六是推行“前店后厂”。持续开展“四减一优”（减环节、 减材料、减时限、减费用，优化审批机制）专项行动，零跑动占比达到100%，一次办占比达到100%，承诺压缩时间达到99.8%，全程网办率99.5%。

（二）服务创新成效显著，提升政务服务能效。一是完善惠企政策快速兑现服务。梳理各类惠企资金，除有特殊要求外，按照免申即享、即申即享和承诺兑现三种方式快速审核、快速拨付，提高政策兑现及时性，完整率和满意度，确保惠企纾困政策快速直达基层，直接惠及市场主体，2023年区直各单位在“惠企事项管理平台”新增惠企政策事项17个，其中实现免申即享类事项6项、承诺兑现类事项11项，在赣服通全部上线。截止11月，全区惠企政策兑现累计惠及企业总数404家，兑现总金额3710.2797万元。其中通过“惠企通”平台累计惠及辖区112家中小企业、个体工商户，兑现金额达2313.3777万元。全区累计“惠企通”平台企业注册达13269家。二是加快推进“一件事一次办”。推动更多关联性强、办事需求量打的跨部门政务服务事项实现“一件事一次办”，切实提升政务服务办事效能，增强企业群众的获得感和满意度，2023年国家和省里部署的22个“一件事一次办”事项全部完成上线运行，截至目前办件量1965件；区地区负责的“开办美容美发店一件事一次办”在赣服通和政务服务网上线并在大厅设有专窗，截至目前办件量31件。三是深入推进“异地通办”。推进“跨省通办”。创新政务服务新模式，实现多地企业和群众办事“无差别受理、同标准办理”，在2022年的“跨省通办”工作基础上，新增福州市长乐区、马尾区、西安市雁塔区、德州市乐陵市、岳阳市岳阳楼区4个“跨省通办”城市并签订合作协议，设立了“跨省通办”专窗，服务事项主要涉及社保、医保、公安、卫健、市监等部门，共实现我区330项、合作城市1925项政务服务事项可跨省办理。推进“省内通办”。通过收件标准查询、材料电子化流转、线上审核，提高协同办理效率，截至目前，已在省内通办平台测试“省内通办”收件5000余件，办理3000余件。四是实行“一网选中介”。全面启动网上中介服务超市，各项工作平稳推进。2023年至今，东湖区中介超市入驻中介机构54家，分支机构核验3家，项目业主入驻63家，审核从业人员260余人，审核业务授权人23家，发布中标项目207个。梳理东湖区网上中介超市中介服务事27项，扎实开展行政审批中介服务规范治理工作。五是数据共享取得初步成效。完成了三清单一目录（即政务信息资源系统清单、政务信息资源共享责任清单、政务信息资源开放责任清单、政务信息资源目录）的编制，在“南昌市电子政务共享数据统一交换平台”上共享29个区直部门共703类政务数据，挂接数据文件7161个，在全市率先实现将全部目录调整为按月更新，全面推进公共数据共享开放，在共享交换平台上实现水、电、气等35类公共数据共享，公共数据种类排名全市前列。编制了50项数据的供需对接清单，推进了市场登记、出生医学证明等省级数据回流。六是强化应用建设。数据资源股利用自有技术，开发了多个数字化小程序、系统平台运用于我区多个实际工作场景中，提高了工作效率，节约了大量的研发资金。如：“东湖区文明城市创建问卷调查”小程序，助力我区文明创建工作。如：东湖区“三重一大”信息监督平台，对我区各单位“三重一大”决策事项全过程进行记录，发挥了“贴身”监督作用。东湖区纪委编外人员负面清单监管系统，探索了我区编外人员监督数字化新模式，通过数字化手段实现人员管理全过程监督，全力提升我区编外人员队伍“清廉指数”。

（三）办理机制不断健全，打造政务服务综合体。 一是政务服务体水平再提升。推动自助服务机向基层延伸，覆盖银行、便利店等，在工商银行阳明路支行、北京西路老省政府大院邮储银行、乐豆家胜利路店铺设政务服务自助终端机各一台，开启24小时全天候“不打烊”自助办事模式，实现“15分钟政务服务圈”办理，有效提升企业群众就近办理便利度。二是开展政务服务大厅帮代办服务。政务服务大厅青年志愿服务站和“小赣事”文明志愿者累计组织280余名青年志愿者为1.4万个企业群众提供帮办代办、咨询引导等服务，同时引进智能机器人开展智能帮办导办，线下导办2400余件。同时，提供错时延时服务3700余件；推行免费邮寄。采用“政务服务+邮政”提供免费邮寄服务，共寄出500余件。三是开展第二批“就近办”工作。根据“就近办”工作要求，已完成二批“就近办”事项，第二批镇、街道（管理处）“就近办”政务服务事项5项，村（社区）“就近办”政务服务事项7项，属地基层分局9项，共计21项。先后召开了两次集中业务培训会、一次业务交流培训会，组织区直部门、街道（派出所）、社区三级所涉及的业务骨干就行业务培训。2023 年共受理办结“就近办”办件2万余件。

（四）效能监督持续强化，联动监管提质增效。一是完善政务服务“好差评”制度。完成区本级政务服务大厅及镇（街道、管理处）便民中心政务服务评价器三级全覆盖，铺设“好差评”机器49台，满意评价次数273.21万条，差评件数6条，差评整改率100%。二是畅通咨询投诉举报渠道。认真受理处理好每一份“12345”政务服务热线工单，及时转派和协调相关承办单位为企业群众排忧解难。累计处理各级政务服务网1批次1名群众诉求函件，互动政务平台咨询投诉57件，12345热线咨询投诉51件，案件处理满意率达100%。三是完善“互联网+监管”系统功能。按照《国家“互联网＋监管”系统监管事项目录清单、检查实施清单及监管行为行为信息要素要求》要求，我局牵头通知区直各相关单位在江西省“互联网＋监管”系统认领事项，并完成每条检查实施清单要素录入完整，目前我区认领监管事项650条，覆盖率100%。另外，2023年江西省“互联网+监管”系统我区共发布监管动态4085条，数据正确率达100%；江西省“双随机、一公开”系统录入日常巡查记录覆盖率100%。四是加强网络安全运维。为更好的保障我区各类核心业务安全，优化了堡垒机、漏洞扫描、入侵防御、日志审计、防毒墙等安全设备策略规则。2023年网络及网络安全监测工作950余次，安全防护设备累计抵挡各类攻击1800余次，共处理僵尸主机140余台，累计发现木马、弱口令、明文传输等问题70余个，整改弱口令设备30余台，处理病毒木马120余个，累计发现安全设备，数据库漏洞共40余个，安全设备漏洞以防火墙加固、系统升级、打补丁的形式进行漏洞加固并对政务外网安全设备进行了设备梳理，形成拓扑图例，确保网络设备的来源明确，对网络流向更加明确细致。2023年全年未出现网络安全事故，较好的完成政务网络安全运维任务。

二、2024年工作安排和打算

一是做好“惠企通”平台运行保障工作。强化与区财政局等单位沟通，建立惠企资金拨付的对账机制，做到事前提醒、事中指导、事后反馈的闭环管理，全面做好拨付企业（含个体工商户、社会组织）资金通过“惠企通”平台进行支付。

二是推进“网上办”工作。强化“网上办”工作督查，常态化对区直单位及各属地单位开展“网上办”工作指导，同时督查各相关单位做好“一窗式”平台超时超预审办件督促处理工作。

三是推进综窗改革工作。按照省、市政务服务部门工作要求，建立“前台一窗收发、后台联合会审”的管理机制和服务路径，实现通用综合办事窗口省市县乡四级全覆盖，乡镇（街道）便民服务中心和村（社区）便民服务站标准化启动升级改造。

四是强化政务数据归集。加强数据归集共享，明确数源单位责任，推动各部门以数据目录为基础，依托统一的数据共享交换平台将非涉密、非敏感的部门数据“全量归集，应归尽归”。推动数据共享核查机制，区政数局不定期开展部门数据共享情况通报，对提交数据不及时的单位进行通报，对共享数据严重失责的单位向两办督查室报送，由两办督查室开展督查。

五是强化数据分析应用。紧跟省市大数据平台建设步伐，升级东湖区政务数据共享分析应用平台，完善目录管理系统、数据交换系统，供需对接、数据资源管理、数据分析、统计数据、异议处理、评价反馈等系统模块。依托赣政通建设数据共享移动端，实现掌上看数、查数、审数。优化政务数据供需对接、订阅审核流程管理，推动形成线上对接、线上申请、线上审核“流程化管理模式”。

六是强化赣政通建设。基于政务协同办公平台，深入推动非涉密公文在单位内部各层级无障碍线上流转，实现公文流转电子化。坚持需求导向和问题导向，按照“小切口、大场景”的建设要求，立足各自特色政务办公场景，深度挖掘工作协同、内部管理、机关党建等各类政务办公需求。支持鼓励会议室申请、重大事项呈报、物品领用、工作餐申请、外出报备申请等个性化应用，并基于“赣政通”进行部署，不断推动实现“网上办、掌上办”。