2017年，全区安全生产工作在区委、区政府的高度重视和正确领导下，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话，牢固树立安全发展理念，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”，大力开展“安全生产大检查”工作，不断提升安全生产工作水平，确保了全区安全生产态势的持续平稳。

今年以来，全区共发生1起生产经营事故，死亡1人；共发生24起道路交通事故，与去年同期相比下降41.48 %，死亡9人，同比下降25%，受伤21人，与去年同期相比上升162.5%，经济损失27750元,与去年同期相比下降21.39%；火灾事故110起（含北京西路公交车纵火，死亡1人），其他无人员伤亡，其中：电线火灾23起，垃圾火灾4起，其他火灾83起，财产损失24.668万元，过火面积730平方米，受灾户数11户，无重、特大火灾事故。

一、强化安全生产责任

一是领导高度重视。区委区政府主要领导对十九大期间安全生产大检查工作多次开会调度，区委书记刘闯对“安全生产大检查”，特别是十九大期间安全生产工作提出了明确要求，区长高辉红亲自主持召开安委会议，并做工作部署。区分管领导坚持常态调度督导，其他区领导分别到挂点镇、街道（管理处）和行业部门，开展安全生产大检查督导工作，全区时刻紧绷安全生产这根弦。

二是层层签订责任状。区领导与各部门、各单位主要负责同志签订了《安全生产责任书》，各部门、各单位与下属单位及相关企业签订了责任书。

三是开展“五个一”活动。落实企业主体责任。区安委办转发了省、市安委会办公室《关于切实督促企业全面落实主体责任深入推进安全生产大检查的通知》，要求相关企业开展一次全覆盖的安全风险辨识评估、开展一次全面隐患排查治理并上线运行使用信息系统、开展一次系统的安全规章制度和操作规程对标梳理、开展一次全员安全教育培训、开展一次彻底的反“三违”集中行动。我区送达企业《告知书》1499份，21家企业登录使用了隐患排查治理信息系统，开展安全教育培训1780人次。

二、突出做好“安全生产大检查、大整治”行动

2月25日海航白金汇重大火灾事故及“4.24”、“4.28”、“4.29”火灾事故发生后，区委、区政府高度重视，为深刻吸取事故教训，有效防范生产安全事故发生，切实维护全区生产安全稳定大局，我区全面开展了安全生产大检查、大整治工作。

“安全生产大排查、大整治”专项行动对全区所有地区、所有行业领域，所有生产经营单位和人员密集场所进行全面检查，做到了“全覆盖、不留死角、不留盲点”，检查到的安全隐患能整改的立即整改，一时不能整改到位的限期整改到位。扬子洲镇、各街办、管理处、相关部门，共抽调检查人员1720余人次，共检查各类场所13153处，发现隐患3280处，当即整改1945处，限期整改1335处。

三、积极开展“安全生产月”活动

根据全国的统一部署，今年6月，我区围绕“强化安全发展观念，提升全民安全素质”这一主题，组织开展了多项安全生产宣传教育活动，营造了浓厚的安全文化氛围。制定了《2017年全区“安全生产月”活动考核评分表》，明确了活动责任，细化了活动任务，并将全区各有关单位开展活动的考核结果纳入安全生产年终考核的一项内容。安全生产月期间，全区共发放《安全知识读本》5000余本，其他宣传资料610余份，接受群众咨询600余人次；征订各类挂图106套，悬挂张贴宣传标语120条，制作专题展板50块，制作和发放《安全知识读本》5万本；利用短信平台发送“安全生产月”相关宣传口号1000余条，组织全区干部、社区居民、学生等1500余人到南昌市安全生产警示教育基地进行参观学习,在图文并茂、遥控模型、多媒体演示等多种通俗易懂方式中增长了安全常识。

四、切实抓好十九大期间安全生产工作

为有效防范生产安全事故发生，确保十九大期间安全生产稳定，降低潜在安全风险，9月28日，区分管领导召开安全生产会议，部署中秋、国庆和十九大期间安全生产工作。为迅速贯彻10月10日全市工作会议精神，10月11日，区政府主要领导再次主持召开全区安全生产工作会，各相关单位主要负责同志参会。要求全区上下用铁的手腕抓安全、用铁的规章促安全、用铁的纪律管安全，区分管领导作了工作强调，相关单位作了表态发言。为切实抓好工作落实，我区先后制定下发了《关于切实做好国庆、中秋及十九大期间安全生产工作的通知》、《关于转发<关于切实加强当前烟花爆竹安全监管工作的通知>的通知》等5个文件，就重点领域，重点行业的安全生产工作进行了布置和要求。各镇、街办（管理处）、各部门也相应进行了会议部署，制定了工作方案。10月份，区安委办制定下发了我区《关于开展全区安全生产大检查“回头看”的通知》，成立了督导组，由局领导和干部分成两组，对全区镇、街办（管理处）进行督导，同时制定了督查表，对各单位进行对表检查。

按照迎接十九大的安全生产工作要求，结合7月份启动的安全生产大检查工作，全区上下继续深入开展了隐患排查治理，此次检查共组织督查组82个（其中政府督查组7个，部门督查组41个，企业自查组34个），参加检查人员1484人次，督查生产经营单位1582家，发现隐患2322处，已整改2219处，整改率96%，无重特大安全隐患。

五、开展烟花爆竹禁售工作专项整治

按照《南昌市禁止燃放烟花爆竹规定》，东湖区（扬子洲镇除外）属于禁燃禁放烟花爆竹区域，区安监局制定了《关于禁止销售烟花爆竹专项整治工作方案》，召集辖区所有烟花爆竹经营网点负责人开了2次动员告知会，下达了《禁止销售烟花爆竹告知书》，要求经营网点立即停止销售烟花爆竹，店面存放的烟花爆竹及时进行处理，并自行拆除店面招牌，加强安全意识，杜绝烟花爆竹安全事故。目前全区仅在扬子洲地区保留了一家烟花爆竹销售点，区安监局还配合相关部门加大了对售卖烟花爆竹的打击，并拘留了1人。同时，各行业监管单位对危险化学品、危旧房屋及拆迁工地、建筑工地、燃气设备、交通运输、特种设备、网吧电玩室、学校幼儿园、食品药品安全等领域进行了隐患排查专项治理工作。

六、学习贯彻省委、省政府《关于推进安全生产领域改革发展的实施意见》和《江西省安全生产条例》

为迅速贯彻落实《中共江西省委江西省人民政府关于推进安全生产领域改革发展的实施意见》和《江西省安全生产条例》，结合我区实际，区安委办制定下发了我区关于学习宣传《中共江西省委江西省人民政府关于推进安全生产领域改革发展的实施意见》和《江西省安全生产条例》的工作方案，方案中明确了宣传贯彻范围、工作目标、主要内容和有关要求。区政府常务会上，就《实施意见》和《条例》进行了专题学习宣讲，各行业部门、各镇、街办（管理处）已分别组织了学习，并利用电子屏、微信、横幅进行了宣传。

七、明年工作思路

为做好当前安监各项工作，我局制定了“加减乘除”工作法，即：加强党建重学习、减少事故严监管、乘势创优融氛围、除法实用明责任。做到党建与业务工作相融合，目前梳理了今年的20项工作，实行工作项目化、一周一调度。明年工作思路是补短板、明责任、严督查、重考核、勤培训、创特色、强保障这21个字。

补短板：加强与上级业务部门沟通，提高信息报送时效性，进一步完善台账管理，健全内部管理制度。

明责任：贯彻落实《南昌市安全生产委员会成员单位安全生产工作职责分工》文件精神，制定区安委会成员职责分工，调整区安委会成员名单，建立工作网络。

严督查：对各项重要检查、重大整治做到一事一督查、一事一通报。

重考核：制定我区安全生产工作考核细则，增加日常工作权重及宣传贯彻《中共江西省委江西省人民政府关于推进安全生产领域改革发展的实施意见》和《江西省安全生产条例》权重。

勤培训：以培训为切入点，明年安排四到六期，邀请市局各处室领导对各行业部门、各单位相关领导和安监员进行业务培训，督促各行业、各单位加大对企业相关人员的培训。

创特色：巩固滨江社区全省安全示范小区成果，适时申报全国安全示范小区；对安监局主管的危化品、烟花爆竹经营企业实行一企一档管理；掌握全区安全生产管理各类典型，以示范带动全区安全生产工作上水平；继续实行“加减乘除”工作法，工作项目化，一周一调度。

强保障：以学习贯彻党的十九大精神为重点，加强党建，抓好安监队伍建设，坚持每周一学，每月开展党员活动日活动，每季度一次特色学（走出去、请进来、现场观摩、党性教育），制作十九大精神宣传文化墙；以贯彻实施《中共江西省委江西省人民政府关于推进安全生产领域改革发展的实施意见》为契机，借鉴兄弟城区做法，争取区委、区政府对安监局人、财、物的支持和保障，争取上级业务部门的支持。

中共东湖区安监局党组

安全生产监督管理局