2016年，我局坚持“以民为本，为民解困，为民服务”的民政宗旨，以“改善民生、推进民主、维护民权、服务社会”为根本着力点和落脚点，突出重点，抓好试点，全面推进民政各项工作。

一、2016年工作开展情况

  （一）重点工作创先争优成绩斐然

一是喜摘全省双拥模范区“七连冠”。坚持把双拥工作摆在突出位置，把拥军优属与建设和谐东湖、与服务部队建设和国防现代化建设有机结合起来，取得了明显成效。二是喜获参评全国老龄系统先进集体。不断加大工作力度，“规定动作”尽心完成，“自选动作”频频出新，老龄工作在全市和全省民政系统声名鹊起，我区老龄办顺利进入全国老龄系统先进集体候选名单。

（二）试点工作积极推进成效明显

   一是“救急难”试点工作进一步深入。正式出台实施《东湖区临时救助实施细则》，每年设置专项资金用于开展“救急难”工作，各职能部门迅速受理、有效解决群众的急难需求。二是未成年人保护工作进一步推进。采取政府购买服务的方式，通过社工组织为未成年人提供帮助。

（三）常规工作尽心尽责成果丰硕

一是社会救助工作连年先进。从2016年1月1日起，全市城区城市低保标准提高到每人每月510元，月人均补差水平达到345元，城市低保1-12月累计发放低保金2484.66万元；全市农村低保标准提高到每人每月310元，月人均补差水平达到195元。农村低保1-11月累计发放低保金133.95万元,11月份农村低保已全部完成农转非。积极开展医疗救助同步结算工作，落实执行《关于进一步规范和完善城乡医疗救助制度的意见》（洪民字{2016}85号文）文件精神。坚持开展“慈善一日捐”活动，组织开展了全区《慈善法》知识竞赛初赛。对全区在保对象进行不定期经济状况核查工作，完成了5195户申请公租房居民的材料审核以及收入核算。

   二是社区建设工作屡上台阶。全力做好总书记视察的迎检工作，圆满完成了迎检各项任务，得到省市区领导的高度评价；认真规范干部管理，提高干部待遇，完善新进社区工作者入职程序，把全区78名专职社区网格员纳入社区工作者管理序列，不断提高社区干部工资待遇并落实到位；推进家委会改制和国企社区移交，完成了省一附院等5家家委会改制为社区居委会工作，完成驻区国有企业社区移交的机构设置、调查摸底和沟通协调工作；培育壮大社工组织，推选状元桥社区申报全国社会工作服务示范社区，培育了豫章社工师事务所、蒲公英社工服务中心、天源社工服务中心等社工机构。

三是优抚安置工作稳中求进。为各类优抚对象发放定期抚恤补助资金920万元，发放医疗补助金7万元；在春节期间，为重点优抚对象发放慰问金78万多元，棉被25床；完成了退役义务兵和复员、转业士官档案的接收、审查、登记及办理退役士兵落户手续等工作，输送47名退役士兵到承训学校参加免费职业教育和技能培训。

四是养老服务工作亮点纷呈。投入资金540余万元，对区社会福利院进行整体装修改造，力打造全省一流、医养融合的区级失能老人照料中心；鼓励社会力量参与养老服务，在全省率先组织开展爱心助老冠名活动，鼓励爱心企业和个人向老人捐资、捐物以及为老人购买服务；认真开展各项为老服务，截至12月，我区高龄老人共14121人，共发放高龄补贴14513610 元，所有资金均安全、有序发放至高龄老人手中，无错发、漏发、投诉等问题；在年初召开的全省社会福利工作会议上，民政局领导作现场典型发言，发言文稿《盘活闲置资源，助推养老事业》在《中国老年报》上刊登。

五是社会事务工作再创佳绩。切实做好清明、中元期间的文明祭祀工作，确保祭祀活动文明、有序、平稳；积极探索在社会组织成立党组织，首批在全区社会组织中成立了一个党委五个支部，起好头开好步；做好第二次全国地名普查工作，已采集到地名条数1500多条，地名标志数735个；规范婚姻和收养登记工作，投入76万元对20多万卷婚姻档案进行抢救整理，并顺利通过区档案馆验收并完成档案进馆工作，做好情人节等特殊纪念日结婚登记工作，确保登记顺利、有序、平稳。

二、2017年工作思路

（一）抓好三项建设

一是打造养老社会组织孵化中心。鼓励社会力量兴办运营养老服务机构，重点扶持发展南昌玖零养老发展有限公司等机构。二是打造城乡精品社区。结合全区党组织标准化建设，着力打造精品社区。三是打造高素质民政干部队伍。牢牢抓住选、育、用、管等环节，创新理念，创活方法，使全体干部做到信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁，在工作中主动变观点、抓热点、攻难点、创亮点。    

（二）完成四项工作

一是完成居委会换届选举工作，精心组织，周密部署，有序开展，确保第十届村（社区）“两委”换届选举工作按时圆满完成。

二是完成全市属国企社区移交工作，逐步推进驻区26家市属国企社区移交工作。

三是完成全国地名普查的阶段性工作，做好国家普查办对我区地名普查工作验收工作，启动《东湖区标准地名录》、《东湖区政区标准地名图集》、《东湖区地名故事》等编纂工作。

四是完成下属各单位改革提升工作。做好区居家养老服务中心示范点整体改造，确保中心在消防安全上得到根本改善，达到消防安全标准；有序推进按摩医院改革发展，积极谋划出路。

  （三）完善五大体系

一是完善城乡社会救助体系。全面推进“救急难”工作，打通困难群众求助、受助“绿色通道”。完善居民家庭经济状况核查工作机制，将核查工作范围延伸到经济适用住房上市和回购、公租房年审、特困供养家庭等。加大困难群众医疗救助力度，全额救助特困人员，提高低保对象救助比例。不断完善灾害应急救助体系建设，积极创建国家、省、市级综合减灾示范社区。积极开展未成年人保护工作，贯彻落实《慈善法》，提高社会各界人士积极参与慈善活动的积极性。

二是完善城乡社区管理体系。结合新农村建设点和中心村建设点，启动农村社区建设试点工作；开展城乡社区协商，健全城乡社区协商民主制度，初步形成城乡社区治理新机制；提高社区服务水平，举办全区村（社区）工作者业务能力和综合素质培训班；完善“三社联动”社区治理机制，积极打造“三位一体”社工创新基地；改善社区办公服务用户面积，着力破解社区无办公用房难题。

三是完善养老服务工作体系。推进医养融合，全面启动失能老人照料中心营业，探索对入住中心的困难失能老人给予护理费补助制度；着力打造玖龄居家养老服务平台，引进更多亮点、特色项目；推进基层老年协会和居家养老服务中心规范化建设，着力加强居家养老站点建设；运用“互联网+”技术，推进“智慧养老”试点工作；加大爱心助老冠名工程实施力度，努力形成为老服务新品牌。

四是完善双拥优抚安置体系。探索军民融合式发展新思路，加强军地协调，突出共建共享，推进“东湖特色”军民融合深度发展，以维护优抚对象合法权益为重点，落实好各项优抚政策，提高优抚对象的生活保障水平；加强退役士兵职业教育和技能培训，做好自谋职业、自主就业一次性经补助金、退役士兵待安置期间和参加免费培训期间生活费的发放工作。

五是完善公共事务服务体系。开展社会组织的评估活动，建立社会组织孵化中心，加强对公益类、社区服务类、科技类社会组织的培育；着力打造全国3A级婚姻登记机构，引进公益律师，对有需求的婚姻当事人提供免费法律咨询；加大文明殡葬宣传力度，推进移风易俗。