《区委全会报告》素材报告

根据区委办公室通知要求，现将彭家桥街道《区委全会报告》素材汇报如下：

一、2023年工作总结

一、聚焦中心，经济运行不断提速。主要是“三聚三抓”：一是聚焦重点抓指标。坚持以服务换满意，以真心换真情，千方百计扶企业，全力以赴助发展，固投、社消、服务业、一般公共预算收入等主要指标稳步提升。在财税方面，1-10月，完成一般预算收入9083.91万元，占全年任务90.5％，同比增幅6.38%；固投方面，1-10月累计完成8.92亿元，同比下降12.94%。服务业方面，1-10月预计完成7.18亿元，预计同比增长21.9%。营商环境方面，营商环境持续优化，第三季度在全区营商环境攻坚行动中是排名第四。二是聚焦根本抓招商。1月份完成华商集团现汇进资1085万美元，位列全区第一，彰泰青山印已完成省外进资9亿元，位列全区第一，均已完成2023年全年任务。今年新签约、新洽谈共24个，新注册项目3个（江西悦恩母婴护理总部项目、上湖云筑项目、悦文华项目），新入库项目1个（江西悦恩母婴护理总部项目），引进千万元项目10个。小分队外出招商完成22次，街道主要领导外出招商4次，对接省外客商50余次。三是聚焦后劲抓新增。紧盯项目入统入库工作，为持续发展蓄力蓄势。固投方面，总投资20亿元青山湖西岸1-3号地块项目和总投资15.8亿元青山湖西岸4号地块项目已经取得施工许可证，等待明年2月开网后可以入统报数据，后期将持续跟进。“四上”企业升规入统工作今年已经完成了13家新增任务，目前在跟进拟新增单位服务业2家(江西省供销自然资源开发有限公司、江西乐爱母婴护理中心)，贸易业1家(智选假日酒店)、建筑业1家(晨发智慧消防有限公司)、房地产2家（南昌贸源地产有限公司、南昌国展地产有限公司）。下一步将加大对区里反馈的已达标、接近达标和水产市场企业的走访力度，结合摸排出来的在地经营的企业详细情况，点对点的做好沟通，能月度新增的尽快做好工作及材料收集，拟年度新增的做好企业维护，传导好相应的政策。

二、精细管理，城市面貌有力改善。主要是“三个持续推进”：一是持续推进水环境治理。街道党政主要领导牵头负责、挂点社区科级领导分片包干，每周到辖区内企事业单位就雨污分流改造工作进行上门走访沟通。目前，辖区内的57个排水单元（其中独立排水单元45个，非独立12个），江西省生态环境厅、省外贸储运公司和宿舍等11家单位已完成改造验收；省中医药研究院、国资产业大厦等5家单位已完成改造，等待验收。江西供电公司城东分公司等6家企事业单位均表示积极配合，将在今年年底前完成20家企事业单位改造验收工作;二是持续推进老旧小区改造。今年街道纳入东湖区2023年城镇老旧小区改造计划项目涉及8个社区（北京西路社区、文教路社区、建新社区、福州路北社区、湖滨南路社区、江中花园社区、李家庄社区、青山北路社区）34个庭院77栋2896户，正在全力推进中。截至目前，已配合区老旧小区改造工作，共拆除院墙313.4米，拆除临时搭建78处约2223.09平方米。三是持续推进文明城市提升。聚焦环卫市场化、创新第三方、社区、城管督查考核联动机制，社区网格员每三日巡查一次，侨银公司质检员每四日巡查一次，城管督察员每四日巡查一次，牢牢把握工作主动权，聚焦店面“门前三包”工作，对571家店面发放《致广大经营业主的一封公开信》，签订门前任制承诺书。聚焦环境整治，完成文教支路、永溪路、省图南路、洪山路及福州支路五条背街小巷环境提升综合整治，对背街小巷围墙进行墙面粉刷，增添文化宣传；对北京西路社区、建新社区、文教路社区、李家庄社区、湖滨南路社区等开放式庭院149个单元杂乱管线进行了管线整治。同时，对于青山湖西岸管理真空，主动向前，凝聚合力，有效的控制偷倒建筑垃圾行为，切实维护和改善了青山湖西岸周边环境。聚焦垃圾分类，已完成垃圾分类集中投放亭的升级改造，更新了垃圾分类设施。在之前的五个垃圾分类示范小区基础上再集中打造两个垃圾分类示范小区。东湖区彭家桥街道综合执法队荣获2022-2023年度南昌市环卫先进集体。

三、改善民生，幸福指数持续攀升。主要是围绕增进民生福祉下实功、求实效，提升居民群众满意度。一是送政策、纾民困。扎实推进城镇居民医保、社保、就业、社会救助、医疗救助等各项民生政策落实，让更多困难群体感受党的关怀。2023年以来，新增就业1120余人，发放小额贷款1184万元，发放城市低保110户144人，特困4户4人，医疗救助4人次，发放医疗救助金2.94万元。二是办实事、暖民心。扎实落实区委工作部署，紧盯群众急难愁盼问题，加大民生投入，通过三问一说工作法，积极协调配合区城管局扎实推进涉及我辖区10个社区45个庭院的青山湖污水处理厂治理片区排水单元及周边道路项目，切实把民生实事办实，好事办好，受到居民群众广泛好评。三是破难题、解民忧。以“三有”活动为抓手，组织发动群众通过协商解决难点问题，在去年完成3台老旧住宅小区加装电梯基础上，积极推进军官小区等一批老旧小区4台加装电梯落实，文教路北社区依托“三有”民主议事协商机制为民生办实事，被人民日报报道。东湖区彭家桥街道光明社区成功入选2023年全国示范性老年友好型社区拟命名名单和南昌市第一批一刻钟便民生活圈建设试点。东湖区彭家桥街道李家庄社区获得四星级幸福社区。

四、标本兼治，社会大局更加和谐。聚焦破解社会治安综合治理重难点问题：一是打造综治中心样板社区。以文教路北社区为试点，组建治安信息员骨干队伍、志愿者巡逻队伍，定期在辖区进行巡逻，推进综治中心样板社区实体化运行。二是狠抓矛盾纠纷排查调处。严格落实每月一次排查和每周形势分析例会制度，累计化解矛盾纠纷265起，调处率100%，受理12345平台工单1466件，结案率100%。办理初信初访案件210起，办结率100%。成功化解了张赣宁、涂世乐、殷荷花等信访积案。三是加大重点人员稳控力度。在重点时段，对重点信访人员进行严密管控，严格落实24小时值班制度，确保重点敏感时期无人进京上访。时时关注“房地产领域”涉稳风险，在区领导的高位推动下，街道中骏世界城、力扬京都汇两个“保交楼”项目均实现竣工交付。四是紧盯安全生产领域问题。积极探索安全生产治理新模式，落实网格化管理服务，就老旧房屋装修问题在光明社区召开了现场警示会，聘请专业房屋鉴定公司对11个社区的54栋老旧房屋的结构安全现状进行鉴定，并及时健全完善了社区与城管同责、督查与执法交叉的排查机制，动态巡查老旧危房，切实增强辖区群众生命财产安全。

二、2024年工作计划

2024年是东湖大干快上、争先进位的关键一年，也是街道迎难而上、创优争先的奋进之年。彭家桥街道将以党的二十大精神为指引，认真贯彻落实习近平总书记考察江西重要讲话精神，把“走在前、勇争先、善作为”的目标要求贯彻到街道的各个方面、各个领域、各项工作当中，坚定信心、保持定力，精准施策、加压奋进，把各项工作抓紧抓实抓出更大成效，为全区经济社会高质量跨越式发展作出新的更大贡献。

（一）坚持党建引领，强基固本促提升。始终把党的政治建设摆在首位，引导辖区党员干部深刻领悟“两个确立”决定性意义，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。一是聚焦“关键点”抓理论落实。以深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育为契机，组织引领党员干部读原著、学原文、悟原理，推动学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神往深里走、往心里走、往实里走，将学习成效转化为在基层一线践行初心使命的实际行动。二是聚焦“强引领”抓亮点提升。以打造5A级党性教育基地、干部教育培训示范点、基层党建先锋品牌为目标，积极推进光明社区整体升级改造项目，以点带面推动组织建设、服务群众、基层治理等各项工作实现大提升、取得新成效。三是聚焦“优作风”抓队伍建设。坚持严管就是厚爱，锲而不舍纠“四风”树新风，深入开展“油松痞”“怕慢假庸散”等专项整治，大力弘扬“脚上有土、心中有谱”的务实作风，积极践行“一线工作法”，完善落实好街道干部包街入户和社区干部入户走访制度，厚植想干事、干实事、能成事的良好氛围，以作风建设新面貌推动街道各项建设再上新台阶。

（二）坚持发展优先，争分夺秒拼经济。认真落实区委、区政府的“争分夺秒拼经济”的决策部署，鼓足干劲、加压奋进。一是紧盯税源楼宇，在做大经济总量上寻求突破。持续巩固深化转作风优环境大走访活动成效，紧盯98家纳税10万元以上重点税源户和限上企业，建立完善日常重点税源户比对分析、定期走访、对接衔接等制度，与辖区楼宇物业建立联动机制，及时掌握企业进出情况，及时排忧解难，及时跟进服务，确保重点税源不流失。同时，根据现有楼宇行业特征，找准楼宇特色主导产业，突出上下游企业和同类企业的集聚,重点推进西格玛、国资大厦、国力大厦等6幢特色楼宇创建，努力打造更多特色品牌楼宇。二是紧盯招商引资，在增添发展后劲上求突破。健全完善与辖区楼宇联合招商工作机制，认真谋划四季度招商工作，力争引入更多品质高、品牌响的企业入驻，努力实现招商活动向招商成果的转换。坚持“亲商、爱商、重商、扶商”原则，持续拓展深化“妈妈式”服务，总结提升华商集团2000万美元现汇进资成功经验，发动辖区行会协会、科研单位、专家学者、人大代表、政协委员等担任招商顾问，发挥他们的资源优势，推进招商工作提质升级。三是紧盯西岸开发，在强化项目引领上求突破。全力以赴服务保障好辖区重大重点项目，协调跟进水产品市场数字化改造，完成统一收银。加快推进中骏世界城、彰泰青湖苑项目建设进度，紧盯七里滨江转让进程，力争包装成“152”项目。着重跟进好青山湖西岸1-3号、4号地块项目，全程跟进抓好项目税收、固定资产投资、省外进资、现汇进资等指标，真正实现以项目支撑发展、用项目助力发展。

（三）坚持建管并重，内外兼修提品质。按照“精心规划、精致建设、精细管理、精美呈现”的工作思路，以开展城市建管攻坚行动为主要抓手，不断提升城市建管水平，由表及里塑造最美城市风貌。一是常态长效深化文明城市创建。聚焦文明城创建，以市容环卫大提升、市政设施大整修等八大重点领域城市环境综合整治行动为抓手，常态化开展农贸市场、交通场站、铁路沿线、背街小巷、社区庭院、围墙围挡、裸土绿化等重点领域整治，深入开展十大不文明交通行为等专项整治，持续巩固文明城市创建成果，推进文明创建常态化制度化。二是不折不扣推进排水单元治理。加大沟通对接力度，跟进做好项目服务，力争年底前完成江西省烟草培训中心、江西省血液中心、国资产业大厦、南昌第十五中学、凯美开元大酒店、华佑装饰总部等15家企事业单位改造验收工作。三是善作善成抓好难点问题破解。发挥好“三有”议事协商机制，用好“三问一说”工作法，发动群众共同参与做好老旧小区改造等民生工程，积极推进老旧小区改造后居民自治管理，实现改造庭院日常管理工作纵深化、长效化。针对水产市场管理难点，用好区里的支持资金，抓好人员责任落实和市场业主责任强化，常态化规范市场保洁、车辆管理、市场秩序、日常督查等工作，逐步建立完善市场经营方自主的管理体系，实现从街道帮助管理向市场自主管理的过渡。

（四）坚持民生至上，全力以赴补短板。坚持以人民为中心的发展思想，持续深入开展“我为群众办实事”实践活动，全力解决好群众反映强烈的“急难愁盼”问题，让辖区群众共享高质量发展新成果。一是让群众幸福感更加充实。积极探索以助老为核心、社区为单元、第三方机构为主体的养老助餐服务运行模式，以光明社区幸福食堂为基点，探索“1+N”的养老助餐服务覆盖面，让辖区老年群体在“家门口”享受舌尖上的幸福“食”光。二是让群众满意度更有成色。持续开展“暖心实事工程”，运用好“三问一说”工作法，解决好群众身边的小事、急事、难事，强化群众的参与感和成就感，提升群众对党和政府的信任感和满意度。持续跟进做好中骏世界城项目保交楼工作，督促项目方保质保量完成收尾建设，积极协调解决好验收交付环节中的矛盾问题，努力实现项目按期交付、满意交付，维护好广大业主切身利益。三是让群众安全感更可持续。牢固树立“稳定是第一责任”的意识，创新发展新时代“枫桥经验”，完善矛盾纠纷多元预防调处化解机制，紧盯重点人员、重点群体稳控化解工作，确保重点敏感时期不发生赴省市群访和赴京非访。同时，常态化开展重点领域安全生产排查和C级危房巡查，及时将问题风险化解在一线、处理在苗头，确保辖区群众生命财产安全。

三、2024年工作建议

希望加大对大宗商品消费的促销力度。当前，全区社消增长乏力，尤其是在汽车等大宗商品消费上持续低迷，彭家桥街道辖区内车企较多，多家车企也都曾向街道反映目前各县区同质竞争白热化，一旦缺失政策匹配，很容易丢失市场份额，走访时辖区车企都希望区里能够加大对汽车等大宗商品消费扶持力度，适时推出系列促销活动，提振大宗消费信心。所以，恳请区领导和区级相关部门加大对大宗商品消费的关心支持力度，为2024年开门红研判筹划促销活动，点燃大宗商品消费热情，此举也必将进一步拉动全区经济增长。

希望扩大街道社区编制数量。当前，彭家桥街道13个社区仅有89个编制，平均一个社区不到7人，而周边兄弟街道社区编制数量普遍9-10个。以前，彭家桥街道位处城区边缘，属于郊区地带，常住人口少、管理难度小，所以给予的社区编制数较少。但是，随着这些年来城市的发展和扩张，彭家桥街道经济社会发展迅速，无论是常住人口、管辖面积还是辖区企业都在全区前列，社区工作人员匹配不足、工作开展难问题日益凸显。以青山北路社区为例，目前仅有5个社区编，随着彰泰楼盘的交付入住，预计将有3000户居民，后续还有中骏世界城、1-4号地块、七里滨江的建设交付，压力可想而知。按照每300户左右居民配置1名社区工作者，社区编制少造成的工作人员缺位带来的系列问题将会愈发突出。所以恳请区委区政府加以重视和支持，协调区级相关部门能参照其他街道社区编制数量或者社区编制配备标准，扩大本街道社区编制数量，增强基层社区治理力量。

彭家桥街道

2023年12月8日