2022年,东湖区卫健委把迎接和贯彻党的二十大作为全年工作的主线,坚持新时代卫生健康工作方针,牢固树立大卫生、大健康理念,以健康中国战略为统领,以卫生健康事业高质量发展为主题,以人民为中心的发展理念为指导,采取“三强三谋”工作举措,重点做好以下六方面工作,奋力开启2022年卫健工作新征程。

一、以建设健康东湖为目标,强党建增活力

一是党建引领指方向。牢牢把握意识形态工作的领导权和主动权,将党建工作与意识形态工作有机结合,把意识形态工作贯穿于各项工作始终,确保意识形态工作向有利于中心工作全面健康发展的方向前进。抓好班子建设,带好队伍,做好廉政建设,抓好作风建设。切实发挥党员干部先锋示范作用着力打造服务型、学习型、创新型、奉献型党组织。

二是打造品牌展活力。着力打造卫生健康党支部“一支一品”、“包”治百病的服务品牌,拓展和延伸应急防控包、法制宣传包、便民服务包、妇幼保健包、中医特色包、村民公益包内涵。运用“东湖卫生健康”微信公众号,依靠网络平台,开展精准宣传,策划大型健康知识问答,最美医护、卫健人员评选、知识问答、健康家庭评选等活动,提高卫健宣传影响力。

三是明确目标抓项目。一方面抓好能力提升项目。推进公共卫生体系建设,着力推进区疾控综合业务大楼筹建工作、推进东湖区婴幼儿照护服务项目建设、推进医联体建设项目和中医馆项目。另一方面抓好招商引资项目。卫健委作为全区经济工作责任单位之一,要树立“项目为王”的理念,切实提升招商引资工作的针对性和实效性,持续做好项目招引工作。

二、以建设健康东湖为抓手,强“两位”炼岗位

一是强力推进托位工作。积极推动托育与学前教育一体化建设,鼓励和支持有条件的园所向下延伸托班,有效解决2-3岁婴幼儿入托难问题。加强对全区3岁以下婴幼儿照护服务工作指导,打造我区首家全公办0-3岁托育中心,2022年完成托位数1300个。支持鼓励利用社区场地,采用公建民营、民营公助、政府购买服务等多种形式,弥补婴幼儿照护服务短板,将婴幼儿照护服务纳入我区“1+5+X”邻里中心15分钟生活服务圈建设,为群众提供便捷的婴幼儿照护服务。

二是强力推进医疗床位工作。构建15分钟社区医疗服务圈,通过盘活存量床位、设立特色床位、签约“三甲”床位、延伸养老床位、服务“三甲”床位,建立上下转诊绿色通道,形成分级诊疗新格局,着力解决群众住院难、看病难等问题。东湖区区管医院床位270张,到2022年底8家区级公立和民办医院开放病床达到162张,新增康复床位400张,床位开放率达到60%。

三是炼就岗位能力提升水平。进一步加大医务人员“三基三严”培训力度,提高医疗队伍的业务素质及基本技能。继续完善委管医院及社区卫生服务中心医疗质量分级点评制度,定期组织对典型的医疗案例和病历进行点评。对医务人员和管理人员统筹开展精神病防治、抗菌药物临床使用、毒麻药品管理、院感管理、病案管理的专业知识培训。对在职在岗医务人员,进行医院感染、医疗文书、处方管理办法及医疗安全相关专业知识培训。

三、以建设健康东湖为己任,强“两区”创“两区”

一是强化国家慢性病综合防控示范区建设。2022年是国家慢性病综合防控示范区建设五年一次的复评审年,东湖区将以推动卫生健康服务模式从“以治病为中心”向 “以健康为中心”转变。进一步完善“政府主导、部门协作、社会动员、全民参与”的防控工作机制,建立部门联动、联席会议、联合督导、绩效评价等制度,进一步加强对慢性病防控服务体系的运行与管理。在巩固全国慢性病综合防控示范区建设同时,结合全省健康促进示范区建设工作,做出亮点,真正将示范区创建工作落到实处,提高东湖居民健康水平

二是强化艾滋病综合防治示范区建设。建立“多部门合作、全社会参与”艾滋病防治工作模式,将艾滋病防治工作纳入政府工作重要议事日程及考核内容。认真开展第四轮全国艾滋病综合防治城市示范区建设工作,开展江西省贫困家庭艾滋病机会感染救治工作及艾滋病防治政策宣传倡导活动,鼓励多部门结合“6.26”国际禁毒日、“12.1”世界艾滋病日宣传日开展宣传教育活动。强化社会综合治理,强化学校艾滋病防控,提高青少年学生远离高危行为的防治意识。

三是创建中医药先进区。继续深入实施基层中医药服务能力提升工程和创建省级中医药先进区创建工作。推进彭家桥北、董家窑等6家中心中医药综合服务区(中医馆)建设和验收工作,优化社区卫生服务中心和乡镇卫生院中医综合服务区功能,突出优势中医专科和中医药简便验廉的传统特色优势的发挥。加强社区中医药服务体系建设,巩固和提升我区已建立中医药特色社区卫生服务机构的中医药服务能力,力争在12月份前90%的中心设置了中医科室和中药房,中医药人员配置达30%以上,90%社区卫生服务站开展中医药服务,全区社区中医药服务量基本达到目标任务。

四是创建省级健康促进示范区。发挥政府主导作用,建立部门协作联动机制,确定优先领域,建设特色健康促进的场所和公共环境,广泛开展健康促进重点活动,在多部门协作、资源统筹、社会动员、健康管理、健康产业等方面取得创新,合力建设健康主题公园、健康运动广场、健康步道、健康宣教长廊,倡导全民健身运动,打造东湖品牌,全方位全周期推进健康促进示范区的创建。

四、以建设健康东湖为保障,谋举措战疫情

一是在思想上重视防控形势。把思想和行动统一到中央、省、市的部署要求上来,高度重视常态化疫情防控工作,强化责任担当,加强值班值守,全面抓好常态化疫情防控各项工作,稳住来之不易的疫情防控局面。对入境人员要一律实行闭环管理,落实入境人员健康情况、采样检测等检疫措施,交接转运要做到无缝对接。对所有来(返)区人员要认真进行体温检测、查验行程码和健康码。对国内中高风险地区来(返)区人员做到精准排查、迅速管控,依法依规进行核酸检测和隔离医学观察。

二是在工作上落实防控责任。做好统筹调度,强化行业督促指导,落实属地管理责任。对医院、诊所、药店等重点部位,要排查漏洞,规范管理,充分发挥“哨点”作用。严

格管控外来入境人员和中高风险地区重点人群,确保找得到、发现得及时。对进口货物、冷链食品、中高风险地区物流货品等重点物品,要强化封闭管理,降低“物传人”风险。对隔离酒店等重点点位,要严格落实全闭环管理,坚守疫情防控安全底线。

三是在能力上提升防控水平。加强我区新冠肺炎疫情流行病学调查能力建设,夯实全区流调能力,保证队伍实体化运转。加强对流行病学调查工作人员开展培训和演练,做到相关人员熟练掌握“流行病学调查方法、传染病疫情监测、信息报告、现场处置、疫情研判、个人防护”等工作流程和操作规范,保持备战状态。

五、以建设健康东湖为基准,谋创新肃环境

一是谋求创新执法模式,提升服务效能。着手提升卫健监督执法队伍建设水平,全力打造一支本领过硬、务实高效的监督执法队伍。定期开展卫生监督技能竞赛比武和案卷评查活动。建立新业态、新模式、先行先试中出现的有关行为和轻微违法违规行为的包容监管,探索新业态包容审慎监管。

二是谋求精智化监管模式,营造安全就医环境。采取“互联网+监管”,提升监管精准化、智能化。围绕群众关心的医疗问题,开展打击非法行医、整顿医疗美容市场、整治医疗机构就医环境等专项整治行动。运用“江西省卫生健康信用平台”,推进事前信用承诺与诚信教育、加强事中分级监管、完善事后信用惩戒,构建衔接事前、事中、事后全监管环节的新型管理机制,为群众创造安全放心的就医环境。

六、以建设健康东湖为宗旨,谋实事惠民生

一是公共卫生服务暖民心。加强公共卫生服务能力建设,推进“1+5+X”社区邻里中心建设,做好基本公共卫生服务均等化,加强绩效考核和资金管理,推进家庭医生签约服务内涵建设,提升家庭医生签约率和履约率。积极开展系统人才技术培训,提升卫健人员的服务能力;加大家庭医生项目宣传,广泛开展政策宣传活动。建立医防融合机制,为社区群众提供“防、治、管”的一体的健康管理服务模式。

二是“暖心家园”解民意。加强对计生失独家庭的关怀关爱,选择第三方社会公益组织参与暖心家园的运行、管理和活动开展,在辖区寻找合适的场地建立东湖区“暖心家园”,让失独家庭感受到政府的暖心关怀和关爱。

三是重大民生工程担民忧。继续做好“光明•微笑”及妇女、儿童“两病”筛查及救治工作,完成省市下达的当年救治任务。继续做好困难群众免费血透救治和重性精神疾病免费救治工作, 做好国家重性精神疾病基本数据收集分析系统管理,全区规范管理率力争达到或超过4.5‰、规律服药率达到60%以上。

四是老龄健康工作贴民情。持续深入推进滕王阁社区卫生服务中心老年人医疗护理站试点工作,做好建设老年友善医疗机构工作,力争到 2022年底,委管 80%以上的一级基层医疗机构成为江西省老年友善医疗机构。进一步推进医养结合工作,加强医养结合机构服务水平,规范医疗卫生机构和养老机构签约合作机制。