2020年以来，东湖区卫健委始终坚持以党的十九大、十九届二中、三中、四中、五中全会精神为指导，按照上级有关文件要求，坚决打赢疫情防控战，积极推进经济社会平稳运行社会和谐稳定，大力开展“健康东湖”建设，推动区卫生健康事业高质量跨越式发展。现将2020年工作情况汇报如下。

一、安全责任扛在肩，全面打赢疫情防控狙击战

新冠肺炎疫情发生以来，东湖区卫健委以科学防控、合理部署为重点，注重信息融合、协调配合，全力以赴开展疫情防控工作。

1、高度重视，部署及时。区卫健委1月16日召开疫情防控部署会，明确责任分工，实行24小时值守制度，迅速启动应急预案，完善卫生应急值班报告、应急处置及结果反馈流程图。充分认识做好秋冬季疫情防控的极端重要性和紧迫性，印发了《东湖区新冠肺炎疫情控制应急预案》、《东湖区应对2020年秋冬季新冠病毒肺炎疫情应急预案》、《东湖区应对2020年秋冬季新冠肺炎疫情防控工作方案》等一系列文件，并配套制定了流行病学调查工作方案、应急处置演练、核酸检测、物资储备等工作方案，落实科学精准防控。

2、规范流程，防控及时。新冠肺炎疫情发生以来，我委迅速组织委属各单位，分别展开流调、消杀、留观站管理、重点人员监测及冷链食品监测等工作。截止至10月31日，辖区先后设置了15个集中医学观察点（留验站），累计集中医学观察817人；加强社区随访监测，共随访监测辖区7000余名出院病人、密切接触者、一般接触者、次密接的接触者；开展疫情防控终末消毒81次；累计检测冷链食品及环境1122份，从业人员321人次。

3、加强演练，措施及时。加强新冠肺炎防控方案等知识的系统培训，多次开展疫情应急处置演练，完善疫情处置流程和提高应急处置能力。截至目前，组织区疾控中心、社区卫生服务中心开展疫情报告、流行病学调查、消毒消杀及核酸检测样本采集等方面大培训4次，有效提高卫生应急处置人员业务能力，为切实做好全区秋冬季新冠肺炎疫情工作，提升我区疫情处置能力打下坚实基础。

4、发挥职能，指导及时。组织专业人员对辖区106家社区进行新冠肺炎防控工作进行指导，对辖区200家医疗机构进行防控现场指导，规范防控流程。针对辖区大中专院校5家、中小学校、幼儿园126家，复课的疫情防控工作进行分类现场指导。联合区直相关单位对1005家单位复工复产新冠肺炎防控工作进行了现场指导。疫情期间，执行南昌市新型冠状病毒肺炎疫情防控指挥部5号令，共出动卫生监督员360人次，对辖区480家娱乐场所等公共场所进行巡查。复工复产阶段，共出动卫生监督员450人次，指导检查了568家公共场所经营单位，46家诊所，43家学校，下达了指令性卫生监督意见书43份。

二、省会担当勇争先，巩固解放思想大讨论活动成果

在全市掀起“彰显省会担当，我们怎么干”解放思想大讨论活动，东湖区卫健委加强领导，精心组织，做好学习动员、对照查摆和整改工作，切实巩固活动成果。

1、加强公共卫生服务宣传。一是开展“未病先治，中医在行动”、“携手家医、同心抗疫”家庭医生日、“三减三健，迈向健康”等主题宣传活动。开展卫生日宣传、咨询、义诊等活动 188次，发放健康教育资料10万余份。二是顺利召开东湖区卫健委“5.19”最美家庭医生表彰会，对12名在社区卫生服务工作及抗疫工作中表现突出的家庭医生进行表彰，并由获奖代表分享优秀事迹，鼓舞广大基层医护人员，以德高医精的大爱守护居民健康之门。

2、开展执法专项检查。今年国家卫健委下达给我区双随机任务数75家，其中任务关闭17家，需完成58家，完成58家，完结率为100%，对其中2家存在违法经营行为实施了行政处罚，罚款金额4000元。开展游泳场馆、集中中央空调、职业卫生、消毒产品等12次专项执法检查。共取缔非法行医“黑诊所”3家，牙科流动摊点5个，收缴牙科器械包5个，药品器械29件(箱)。对3家违法经营的美容机构、5家销售不合格消毒产品的药店进行行政处罚，罚款金额7万元人民币。继续加大对辖区医疗机构及公共场所、消毒产品等经营单位监督检查力度，共立案查处了129件案件，其中医疗卫生14件，公共场所103件，传染病防治5件，消毒产品5件，生活饮用水1件，职业卫生1件。一般程序67件，简易程序62件。罚款总金额28.2万元。

3、强化中医药服务能力建设。加强中医馆建设，发挥中医药在基本公共卫生服务中的作用，加强基层医疗机构中医药适宜技术培训，重点加大热敏灸技术的培训,助力中医强省战略。加强与驻区省、市三级中医医院联系合作，争取技术及师资上的支持；增加中医药适宜技术，特别是热敏灸技术培训的次数和培训面；积极搭建平台，促进中医医疗机构之间的交流学习，不断提高中医医疗技术。

三、健康扶贫不松懈，助力全区脱贫攻坚战取得胜利

习近平在考察时强调，要坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，落实全国“两会”工作部署，坚决打好三大攻坚战。

1、深入开展重大疾病救治工作。实施白内障患者实施复明手术5例，累计复明手术2564例；唇腭裂累计救治66例；白血病新增救治1例，累计救治15例；儿童先天性心脏病新增救治手术7例，累计救治160例；对需维持血液透析的尿毒症困难患者（城镇低保、农村五保、城镇“三无”人员、福利院供养孤儿、新增四类优抚对象和低保边缘户）新增救治2例，累计实施血液透析免费救治120例。免费严重精神障碍新增救治1人，累计免费救治275人（892人次）。同时，实现了重性精神疾病双向转诊。

2、实施 “两癌”免费检查。对城镇贫困妇女确诊患者（宫颈癌、乳腺癌）实施救助，加强全市城乡免费婚前医学检查工作，强化对适婚群体的宣传动员，提高婚姻登记当事人接受婚前医学检查的自觉性，力争做到应检尽检。2020年开展“适龄妇女生殖健康检查工作”，其中为1081名适龄妇女做“两癌”筛查，截止10月底，累计筛查率为100%，真正实现了早发现、早治疗、早干预的目标。

3、开展妇幼健康筛查项目。一是艾滋病防控项目。截止10月底，全区各医疗机构共报告艾滋病感染者和艾滋病病人205例，我区累计报告HIV感染者和病人625例，已死亡234例，现存活391例。二是免费婚前医学检查项目。截止10月底，全区结婚登记2762人，共免费婚检2545人，免费婚检率为 92.15 ％，疾病总检出率29.9%。三是国家孕前优生健康检查项目。我区2020年免费孕前优生健康检查任务2000人，实际完成1808人，完成率90.40 %。

四、为民服务放心间，全面落实便民惠民政策

区卫健委坚持以“为人民为中心、以满意为使命、以问题为导向”，全面开展便民惠民政策，为居民提供卫生健康服务。

1、全面优化计划生育服务与管理。一是全面落实计生利导惠民政策。2020年，全区共有计划生育特扶对象723人，农村奖励扶助对象126人，阳光助学对象3人，全部利导惠民政策落实到位。认真做好城镇居民独生子女父母奖励费审核和发放工作，2020年全区享受城镇独生子女父母对象共34911人，发放金额4067.39万元。二是做好特殊家庭扶助保障工作。今年春节期间，走访慰问了全区454户特别扶助家庭，发放慰问金27.24万元。7月份，开展了计划生育特殊家庭免费体检主题月活动，为特扶家庭提供健康体检；投入41.93万元为723名特扶人员购买团体人身意外保险。

2、落实做好国家免疫规划工作。全区各预防接种门诊开展了适龄儿童疫苗查漏补种工作，对因受新冠肺炎疫情影响推迟接种者实施疫苗补种工作，通过微信、短信、电话、公告等形式通知儿童监护人，加大催种力度，以持续提高迟种漏种儿童免疫规划疫苗接种率。1-10月份我区共办证2099人，其中常住儿童1689人，流动儿童410人，办证率达100%。到10月底，全区接种一类疫苗103374剂次、二类疫苗91365剂次。

3、积极开展爱国卫生运动。今年爱国卫生月9部委联合开展以“防疫有我，爱卫同行”为主题的爱国卫生月活动，强化预防优先，打造健康环境，为全面打赢新冠肺炎疫情阻击战奠定坚实基础。广泛开展活动宣传，在辖区重要路口和人员密集区，共张贴千余条横幅宣传，发放各种宣传资料50余万份，宣传对象达60余万人次。大力开展环境卫生综合整治工作，发动180个企业单位参与到此项活动中，参与人次达到5800余人次，共清除垃圾、杂物660余吨，清理“四害”孳生地6400余处，完善防护设施2870余处，投放药物3950余公斤，参与人次达到3850余人次。

五、多措并举修内功，提升基层公共卫生服务能力

构建强大公共卫生体系，是习近平总书记的重要指示要求，作为基层公共卫生服务的载体，区卫健委多措并举，提升基层公共卫生服务能力。

1、优化公共卫生便民服务能力。一是规范家庭医生签约服务管理。2020年通过开展家庭医生签约活动，不断加强家庭医生签约服务宣传，2020年家庭医生签约共计139672份。二是提高家庭医生签约履约率，通过开展健康体检、家庭医生巡诊活动等，为居民提供义诊咨询、健康体检，开展日常健康随访，加强健康指导，提高履约率，从而提高了居民对家庭医生签约的满意率，2020年中评价各机构服务居民对项目服务满意率均达标，体现了家庭医生履约的高效率、高质量。

2、积极推进邻里中心建设。主动与22个邻里中心点位进行对接，对各社区邻里中心医疗点位及健康小屋建设进行了业务指导。针对评分标准，要求各医疗点位进行问题整改。目前在积极设备选购中，以确保每间健康小屋都配有全自动血压计、全自动身高体重仪等仪器，免费为居民提供测量血压、体重、身高等，以保证健康小屋有序、高效、健康运行。

3、开展“优质服务基层行”活动。东湖区辖区内10家社区卫生服务中心及扬子洲卫生院均按国家、省、市精神开展“优质服务基层行”工作自评，按国家社区卫生服务中心、乡镇卫生院服务能力标准及评价指南要求积极提升基层服务能力、改善服务质量，改善群众就医体验。到目前，全区10家基层医疗机构达到基本标准有1家，达到基层医疗机构达到推荐标准有2家，7家在积极创建中。

2021年，东湖卫健委将以“时不待我、只争朝夕”的精神，围绕夯实基层建设、项目建设推进、提升公共卫生服务能力建设、继续整顿行风等方面，着力抓好以下四个方面工作，推动全区卫生健康工作高质量跨越式发展。

一是补短板夯基石。要加大公共卫生服务网底薄弱，此次新冠肺炎疫情处置更加突显出基层医疗卫生机构人员不足、能力不足、储备不足及应急状态下设备无法满足工作要求的问题，下一步针对基层卫生院、社区卫生服务机构存在的公共卫生人员缺口大，队伍建设等问题， 及时补齐短板，有效落实《传染病防治法》有关职责。

二是抓项目促发展。推进公共卫生体系建设，拟投资18000万元重点抓好区疾控综合业务大楼建设，以满足疫情防控工作需求；着力推进扬子洲卫生院发热门诊建设，推进医联体建设项目、中医馆建设项目、公园中心预防接种门诊部、区妇幼保健计划生育中心、区疾控中心服务能力建设提升项目进程；大力推进医养结合、医改工作、0-3岁婴幼儿照护服务机构建设。  

三是强基础惠民生。一是加强公共卫生服务能力建设,提升卫健服务能力。积极开展系统人才技术培训，提升卫健人员的服务能力；加大家庭医生项目宣传，广泛开展政策宣传活动；全力做好第三批国家药品集中采购计划86药品的带量采购工作。二是继续优化“十五分钟”便民圈。持续推进“1+5+X”社区邻里中心建设，做好基本公共卫生服务均等化，加强绩效考核和资金管理，推进家庭医生签约服务内涵建设，全面推进健康东湖建设。

四是抓行业肃风气。围绕群众关心的医疗问题，紧抓关键环节，开展打击非法行医、整顿医疗美容市场、整治医疗机构就医环境等专项整治行动，规范行业行为，为群众创造安全放心的就医环境。