今年以来，在区委、区政府的正确领导下，我局简政放权优化服务，强化监管保障安全，全力营造良好营商环境，确保全区食品药品、特种设备、产品质量等领域安全无事故。

一、上半年工作概况

（一）抓党建，强队伍。

我局党委高度重视党建工作对市场监管工作的引领作用，发挥党员作用，提升了市场监管水平。

1.充分整合资源，采取“单位备书、党员自愿捐书”等途径支持党建文化书吧建设。通过书吧沙龙活动，每月组织一次党建学习，引导党员重点学习解决大家关心的热点、难点问题的技能，发挥典型示范引领作用。

2.每月开展公务员（事业人员）“立体化考核”；2019年以来我局共参加各类上级部门举办的业务培训班2期，参训人数累计202人次，并且已建立全员培训电子档案。

3.为有效促进辖区内“非公经济”党建活起来，我局上半年进行调研，拟率先在全区打造一个集交流、服务、合作等多功能的“非公经济”党建活动室，以改变目前“非公经济”党建工作被动落后的现状，以党建促稳定，促发展。

（二）优服务，惠民生。

1.放宽市场准入门槛，降低创业制度性交易成本。截至2019年6月11日，今年共受理企业设立登记688户，企业注入资本达71.62亿元，企业迁出43户，迁入8户；新增个体工商户1424户。企业经营异常移出82户，经营异常列入41户。

2.念好“服”字经，优化投资营商环境。一是推进互联网+政务服务，实现“不见面审批”。企业可以在网上申请核名、设立、变更、注销等事宜，并在网上电子签名后，经办人带身份证原件即可当场核发营业执照。二是整治冒用身份证乱象。对“被股东”、“被高管”的情况，做出撤销公司登记的决定，今年上半年被撤销登记的企业共3家。2019年5月5日起，推行企业登记身份管理实名验证。三是实行容缺受理制度。主要材料齐全的可先核准业务申请，申请人补充材料至窗口时即可颁发营业执照。

3.做好消费者维权投诉处理。截止到2019年5月31日，全区12315、12331、12365共接到消费者投诉举报1228件，已办结1185件，办结率96.5%；共受理各类12345市民服务热线223件次，办结223件，满意率100%。

（三）严监管，抓履职。

1.加大“扫黑除恶”专项斗争工作力度。加大行业乱象整治深度，从打击为主，向打击、整治并重转变，形成行业主管部门联动格局。重点整治商贸集市、批发市场、家装市场等领域存在的强买强卖、欺行霸市、垄断市场、收保护费、“软暴力”等问题。上半年，全局共询问走访各类经营户达520余户次，发放各类宣传资料、致群众的公开信3000余份，发放扫黑除恶群众调查问卷650余份，对重点行业、重点场所分别制作了扫黑除恶线索摸排台账

2.严厉打击传销，创建“无传”城市。专门抽调3名执法人员，专职推进我区“无传销社区（村）”的创建和巩固工作。组织执法人员50余人次，联合街办、社区对群众举报的疑似传销的窝点进行现场排查；组织对辖区22家房产中介、70家物业公司主要负责人和管理层人员进行集中约谈，建立健全出租房、承租人信息登记。

3.开展“保健”市场乱象整治百日行动。共开展各类宣传活动91次，检查社区、公园、广场等人员密集场所366个，检查宾馆、酒店等重点场所210个，检查保健类店铺303家，开展行政指导52次；召集东湖区内6家直销企业相关业务负责人共12人进行集中行政约谈；积极发动人民群众投诉举报违法线索，共受理消费者投诉举报20余次，挽回经济损失数万元；清理虚假信息1条、整改网站等传媒1个。

4. 2019年上半年，全局共立案查处各类经济违法案件71件，结案58件，其中公平交易案件3件，商标侵权2件，广告违法案件9件，食品安全38件，个体无照案件5件，药品药械安全6件，产品质量案件4件，特种设备案件4件。罚没款108.98万元。

5.2019年1至5月份，在全市“美丽南昌 幸福家园”考核排名中，我局取得了交通畅通整治排名2次前二，1次前三，市容环境整治（六小）排名3次第一、1次第二名的好成绩。

（四）筑底线，保安全。

1.春节期间，我局对辖区已获证的13家食品生产企业和10家食品小作坊开展了一次全面执法检查。积极推进赣昌水产品批发市场快速检测能力提升，自2019年2月1日起，赣昌水产品批发市场快速检测中心正式启动运行。水产品、果蔬检测批次由原来的每天20批次提升至210批次。开展食品安全隐患大排查，以学校、农贸市场及周边作为重点区域，以散装白酒、卤制品、豆制品、糕点等为重点品种，对全区食品生产经营者进行全覆盖排查，每周对排查工作进行通报。共排查经营户1993户，发现问题134户，已全部责令整改。

2.全区特种设备实际定检率保持在95%以上，近年来稳居全市第一。截至6月11日，我区共有注册在用特种设备使用单位480家，注册在用特种设备总数2644台，今年以来，我局共出动监察人员657人次，对272家使用单位2110台设备进行了检查，整改消除特种设备安全隐患19条。

3．对辖区内的2家药品生产企业进行了细致深入的全面检查；加强对辖区内145家零售药店的日常巡查力度，开展了名贵中药材专项整治工作，对在检查过程中发现问题的一家零售药店已立案查处。对辖区内的1家医疗器械生产企业进行了仔细排查，将全区200多家医疗器械经营企业纳入日常监管工作，加强监督检查的执法力度。

二、下半年工作安排

（一）持续强化干部队伍建设，筑牢基层堡垒。

一是以党建工作为抓手，带队伍，促融合，通过党员干部带头推动工作开展。做好党员发展工作，积极发展年轻、骨干党员。二是突出抓好理想信念教育、政治理论教育。三是严格执行“三会一课”制度，推动党员的学习教育形成自觉、形成常态、形成长效。四是开展作风大转变教育整治活动，紧盯“怕、慢、假、庸、散”作风顽疾，严格落实考勤打卡制度，牢牢遵守工作纪律。五是强化节日廉情警示，通过常教育、常提醒、常敲打遏制不良苗头，强化干部廉洁自律意识。

（二）加快基层规范化建设。

全面落实省政府《关于深化市场监管体制改革加强基层规范化建设的意见》，陆续将剩余分局按标准打造，解决当前基层监管力量不足、保障能力较弱等问题，提升规范化建设和监管科学化水平。

（三）坚持扫黑除恶、治乱并行，开展市场监管领域专项治理。

重点整治商贸集市、批发市场、家装市场等领域存在的强买强卖、欺行霸市、垄断市场、收保护费、“软暴力”等问题；建立行业乱象治理责任制，推出挂牌督办、约谈主要负责人等刚性化措施，增强行业乱象治理的执行力。