当前正值农作物秋收之际，秸秆禁烧工作进入关键期，为切实抓好秸秆焚烧和综合利用工作，东湖区召开工作会议，对秋冬季秸秆禁烧工作进行部署安排，严格落实“五到位”措施，确保实现“零点火，零冒烟”的目标，推进大气环境质量持续改善。

一是责任分解到位。实行属地化管理，层层分解目标责任。实行区、镇（街道、管理处）、村（社区）三级秸秆焚烧责任体系，形成“一级抓一级、层层抓落实”工作机制，确保目标明确、包片包干、责任到人。

二是宣传发动到位。利用广播、报纸、电视、网络等媒介，广泛宣传秸秆焚烧的危害、综合利用的途径和相关法律法规，使广大农户充分了解焚烧秸秆的危害，争取理解和支持，提高禁烧秸秆的自觉性。

三是综合利用到位。引导和鼓励农民及社会力量参与秸秆综合利用，积极寻找秸秆综合利用“出口”，扩大秸秆综合利用率，从源头上解决秸秆焚烧问题。

四是监管巡查到位。充分利用无人机航拍等先进监控手段，采取人防技防相结合的方式，加强巡查检查。重点加大城乡结合部、农作物集中种植区等高风险区域巡查力度。

五是督导检查到位。东湖生态环境局联合东湖公安分局、区农业农村局、区城管局等部门组成督查小组，采取“两不两直”的方式，对秸秆禁烧工作进行督查。同时，畅通投诉举报渠道，充分发挥群众的监督作用。实施严惩“第一把火”制度，对因工作不重视、措施不得力、失职渎职，导致焚烧秸秆行为发生的，根据秸秆焚烧情况，对相关镇（街道、管理处）、村庄（社区）按规定进行处罚，对相关人员进行责任追究。