2025年3月5日到5月26日，区委第三巡察组对我局党组开展了省市区联动巡察工作，2025年6月27日区委巡察组向我局党组反馈了巡察意见。为全面落实巡察反馈意见，扎实推进巡察整改工作，局领导班子专题召开巡察整改民主生活会，制定巡察整改方案，并经局党组（党政联席）会议研究通过印发并上报。现将整改进展情况报告如下：

一、党组织履行巡察整改主体责任情况

接巡察组反馈意见后,局党组高度重视,坚持把落实区委巡察整改工作作为树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的具体行动,第一时间启动整改工作。

一是提高政治站位,迅速安排部署。我局及时召开领导班子专题民主生活会、局党组会、全局干部职工大会，第一时间传达学习巡察反馈问题。2025年7月15日再次召开局党组会对问题进行认真分析,深入剖析原因,制定了整改方案,逐一细化整改措施,明确责任分工,限时整改到位。

二是坚持以上率下,层层压实责任。成立以局党组书记为组长,局党组成员、分管领导为副组长,局各股室负责人为成员的巡察整改工作领导小组, 并下设办公室，负责整改工作的组织实施和协调推进。局党组书记坚决扛牢巡察整改第一责任人责任,局党组成员认真履行“一岗双责”,以身作则,率先垂范按整改方案明确划分责任并抓好分管领域问题整改,层层压实责任,层层落实整改。

三是坚持跟踪督办,确保整改实效。局党组及时调度问题整改落实进展情况,对工作中存在的问题进行再研究、再部署,确保巡察整改工作扎实推进。

二、巡察反馈问题整改落实情况

巡察反馈具体问题共66个，局党组制定整改措施共110条，截至2025年9月30日，已全部完成整改。

(一)乡村振兴领域的主要问题

一是习近平生态文明思想学用脱节

整改情况:针对指出的履行农村废旧农用薄膜监管职责不够，致使废旧农用薄膜污染，社会公众利益受损的问题。1.结合日常检查巡查工作，2025年以来通过入村进户、多次深入田间地头开展宣传活动，覆盖农户200余户；2.综合扬子洲地区农业种植布局，结合场所设施安全保障等实际情况，在扬子洲镇2家经营部建立废旧农膜回收点2个，2024年9月份至2025年9月累计回收废旧农膜达8吨以上；3.开展常态化检查巡查活动，抓住使用、回收重点环节，联合市农业综合执法支队、属地深入田间地头，重点对蔬菜、花卉种植户等重点用膜主体监督检查4次，督促指导农膜收回点4次,发现督促整改问题多个。下一步，结合日常工作，也将长期坚持做好相关工作。

二是贯彻落实上级政策措施有差距

整改情况：1.全力培育龙头企业,以年度目标任务为牵引，主动对接辖区涉农企业，组织1家企业成功申报2024年农业产业化市级龙头企业。2025年以来主动对接走访辖区涉农企业10余家，动态掌握辖区涉农企业发展状况，结合省市标定标准及要求等情况，按照成熟一家上报一家的思路，积极推荐申报。2.全力推进河湖“清四乱”整治,通过不定期对辖区河湖水域岸线开展检查巡查活动，2025年以来共开展检查巡查20余次，自查发现并督促整改问题2个；至2025年9月，上级水利部门下发的问题图斑，暂未有涉及我区的相关问题。3.摸清合作社底数，畅通沟通渠道, 专题下发关于开展农民专业合作社“空壳社”“挂名社”排查的通知，按照“逐级摸排，逐家掌握”的原则开展摸排，后续按照增加一家纳入一家的原则及时更新；会同属地镇处对全区农村合作社进行了全面摸排，建立完善了农村合作社信息台账，共计摸排合作社132家，建立了合作社业主信息分享群，畅通了信息沟通渠道，后期对公开性、普惠性的信息及时在群里进行发布，使合作社业主都能及时掌握。4.压实监督管理责任,在巩固往年“两整治一提升”成果的基础上，今年根据市级工作要求，我区上报了25个农村人居环境整治项目村点；今年以来，我局现场督查检查10余次，督促整改问题3个，下发工作提示函1份，重点督促了“问题厕所”摸排整改工作的推进。

三是涉农补贴资金使用、审核监管不到位

整改情况：1.修订完善制度办法，结合省、市农业农村部门对涉农资金、涉农项目管理办法，修订完善了《局涉农专项资金管理办法》、《局涉农建设项目管理制度》进一步规范了资金使用、项目管理等事项，并组织全局干部职工进行了专题学习。2.加强了公开公示，对耕地地力补贴、实际种粮农民一次性补贴等惠农补贴，严格按照省市文件要求及补贴发放操作流程实施指南，通过张贴公告、政务网站公开等多种途径公开公示补贴政策及资金发放等情况；3.强化了督促监管，联合财政部门制定了惠农补贴抽查核查工作机制，按照时间节点，对早稻、中稻实际种植面积进行抽查；按要求对镇、处上报的惠农补贴数据、补贴信息进行核查，并明确抽查对象为不少于50%的行政村。

四是乡村振兴资金项目建设统筹不足、效益低下

整改情况：强力推动项目实施，专题组织相关业务股室人员研究部署项目推进工作，实行工期倒排工作机制，每日盯进度，每周督进展，及时发现并解决问题，渔民驿站项目已顺利完工；积极推介客商参与扬子洲渔业村高密度养殖项目，2025年4月由扬子洲镇渔业村组织进行了招投标工作，5月与江西渔洲农业发展有限公司签定三年期合同。

五是涉农项目重合同签订，轻过程监督和质量管理

整改进展：1.修订完善管理制度，按照上级工作要求，结合我局实际修订完善了“三重一大”事项决策实施办法，对“重大项目安排”“大额资金使用”适用范围进一步细化，精准分类重大项目，明确相关金额、界限。修订完善了《局政府采购内控制度》、《局涉农专项资金管理办法》、《局涉农建设项目管理制度》，进一步明确了项目采购、项目监督、质量监管等相关事项。2.加强合同履约监管，压实项目建设部门管理责任，针对个别项目未按合同约定履行及提前支付款项等问题，对负有监督责任的部门主要负责人进行谈话提醒。3.开展项目复盘整改。对个别项目合同签订不规范的问题，及时与原服务公司进行对接，完善合同内容补充协议及验收资料等，并组织全体干部职工学习相关制度规定，严防违纪问题发生。

（二）贯彻落实党的理论和路线方针政策和上级工作要求有差距

一是习近平新时代中国特色社会主义思想学深悟透不够

整改进展：1.建立健全学习制度，建立健全了《党组工作制度》及《党组理论学习中心组学习制度》，推动“第一议题”制度化、常态化。2.认真开展理论学习，统筹抓好党组（党政联席）会、理论学习中心组、干部职工会、支部“三会一课”等会议学习，将学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神、习近平总书记重要讲话精神等内容，列为重要会议的“第一议题”，党组书记、党支部书记亲自组织，把学习融入日常、抓在经常，真正做到常学常新、真学真用。截至目前，召开支委会10次，党员大会9次，上党课3次，开展主题党日活动8次，理论学习中心组专题学习10次。3.将理论与实践相结合。将学习贯彻习近平总书记关于“三农”工作及中央一号文件精神与农业农村、水利发展相结合，开展专题学习研讨。2025年2月26日第2次党组理论学习中心组学习会，2025年1月22日支部党员大会都将2025年中央一号文件纳入进行了专题学习，并结合工作实际组织开展了研讨交流活动，进一步提高了思想认识，形成了工作合力。

二是贯彻落实意识形态工作责任制方面有薄弱

整改进展：1.明确意识形态工作任务，深刻认识意识形态的重要性，明确意识形态工作责任和要求，2025年3月25日第3次、2025年8月14日第10次党组会议分别专题对全面从严治党及意识形态工作进行了专题研究部署，分析了业务领域重点及短板。2.规范开展中心组理论学习，按要求制定了年度理论学习中心组学习计划表，并安排专人督促开展学习工作，及时做好资料整理归档，2025年5月15日局党组理论学习中心组学习会议专题学习习近平总书记考察江西重要讲话精神进行了学习，并开展了讨论发言。3.认真落实意识形态工作责任制，研究意识形态相关工作，党组及班子成员按照“一岗双责”要求将意识形态作为述职报告和民主生活会剖析必报内容；修订完善了《局政务信息公开“三审三校”制度》。

（三）群众身边不正之风和腐败问题屡禁不止

一是违反中央八项规定精神

整改进展：1.加强学习明纪律，针对违规接待问题，2025年6月20日利用支部党员大会组织对《党政机关厉行节约反对浪费条例》进行了学习，利用局例会时机组织对《南昌市东湖区党政机关国内公务接待管理实施细则》等公务接待相关文件进行了普学；结合深入贯彻中央八项规定精神学习教育，支部组织开展“违规吃喝”集中学习4次，自查研讨交流3次。2.纠治纠偏违规行为，已责令将违规发放的畜牧兽医津补贴退回单位账户；超标准报销差旅费问题，也按要求追回差额至单位账户。3.强化警示教育完善财务制度，结合深入贯彻中央八项规定精神学习教育，5月23日组织集中观看警示教育《反腐为了人民》警示片，组织学习警示案例教育4次。修订完善了《局财务管理制度》，进一步规范了财务报销、津贴发放制度等。

二是工作作风不实、形式主义依然存在

整改进展：1.完善修订印发了《局日常工作管理制度》，组织全局人员对管理制度进行了专题学习，后期重点做好贯彻落实工作。2.对文风不实差错问题，督促严格执行公文签发流程，压实各级责任，严格落实股室负责人核稿、分管领导审核、主要领导签发制度，并要求签发完成后需抄送办公室存档备案；同步，建立健全了《局印章使用和管理制度》，严格印章管理制度，实行印章“专人管理，领导审批，登记备案”制，规范了印章使用和管理。3.强化政务公开内容审核，将政务公开内容纳入信息宣传“三审三校”范围，修订完善了《局政务信息公开“三审三校”制度》，进一步明确了公开审批流程。

三是主动担当作为、为民便民服务有差距

整改进展：1.主动对接服务企业，对“放管服”改革不到位的问题，加强与区政数局对接协作，实现了涉农行政审批事项全程网上办理。通过多种渠道，积极主动引导申请人提前准备申报材料，通过政务网在线提交申请，减少工作量，并上门为4家企业（商家）提供了代办服务，进一步优化了营商环境。2.及时更新对外服务电话，更新了市政府热线动物检疫知识库，在东湖区人民政府官网部门公开栏，进行了公示，畅通了检疫申报渠道。后续涉及其他需要公开事项时，按照谁承办谁负责的要求，做好信息公开相关工作。3.进一步建立健全了《局群众投诉举报接收处理工作规则》制度，明确了接访举报、接收、处理工作流程、时限要求等，后期按要求抓好落实。

四是财务、固定资产管理不严

整改进展：1.建立完善了制度，规范临时用餐，将临时用餐纳入《局日常工作管理制度》，明确了临时用餐标准。修订完善了《局财务管理制度》，并组织全体人员进行了学习，督促财务人员今后抓好落实工作。2.补齐报销明细清单，对个别报销凭证缺少清单问题，已督促经办人员按要求补充了明细清单；3.追回重复报销费用，对涉及重复报销的加班费用，已按要求追回至单位账户，；4.指出的固定资产未及时入账问题，经核查，已全部纳入固定资产管理。

（四）推进基层组织和干部队伍建设不够得力

一是堡垒作用发挥不充分，领导班子凝聚力不强

整改进展：1.加强谈心谈话，局主要领导结合日常工作，经常了解班子成员的思想状况和工作情况，定期不定期开展交心谈心活动，主要领导和班子成员谈、班子成员之间谈、班子成员与分管股室（中心）负责人谈，通过真谈、深谈、实谈，进一步树立大局观念和团结协作意识。今年以来，针对性开展专题谈心谈话6次。2.加强教育引导，结合局例会等时机，开展专题教育引导2次，主要围绕讲大局维护集体荣誉，讲团结共同促进工作，努力在全局树立“有困难找组织解决、有矛盾依靠组织化解”的思想。3.严格组织程序，今后在工作中，涉及个干部职工切身利益的均严格按程序办理，并及时关注干部职工思想动态。4.对分工不平衡、岗位忙闲不均的问题，结合股室任务分工，由部门负责人员统筹，结合个人特点，合理调配任务，并相对固定AB岗，以实行互补互助。

二是干部队伍培养有待加强，专业执法能力偏低

整改进展：1.加强与区司法局（法制办）等部门的沟通协作，调整优化局执法队伍，组织开展专项评估，将局执法人员从16名优化到8名，进一步提升了执法队伍质量。2.组织开展培训，专题进行了业务工作培训，重点对行政执法法律知识、执法技巧、执法案卷文书等方面进行了学习，进一步提升了执法能力。3.局主要领导专题进行了履职约谈，督促执法队员要依法执法、规范执法，进一步提升执法水平和执法能力。

三是党建工作基础薄弱，党内政治生活不严肃

整改进展：1.严格落实“三会一课”制度，按照制定的支部学习计划及深入贯彻中央八项规定精神学习教育计划安排表严格落实组织生活制度；2025年第3次党组会议专题研究确定了局党务工作者，今年上半年支部工作记录本已接受区级学习教育工作专班检查4次。2.2025年3月24日按照组织部要求程序，组织召开了2024年度组织生活会，会前认真做了准备工作，严格按会议程序组织实施，逐一开展批评与自我批评，并请派驻纪检组同志到会进行了监督。3. 党员领导干部讲党课，未达到每季度至少1次规定标准问题，2025年2月、7月、9月局党组书记、机关党支部书记分别以“守初心、知敬畏、担使命”、“把握纪律规矩内涵，树牢遵规守纪底线”、“以家风建设助力党风廉政建设”为题进行了3次党课教育。4.针对未严格执行相关流程问题，2025年第9次、第10次党组会议分别对《中国共产党支部工作条例（试行）》、《中国共产党党组工作条例》进行了专题学习，今后严格按规定办理相关事宜。5.在支委会开展《中国共产党基层组织选举工作条例》、《中国共产党党组工作条例》、《中国共产党支部工作条例（试行）》的学习，进一步明确支部换届改选、党员入党程序等，明确党务工作人员，做好支部档案材料的归档收集整理工作。6.优秀党员评选工作，2024年度优秀党员评定工作于2025年3月24日结合组织生活进行了测评，并当场进行了唱票。按照民主集中制原则，结合党员大会评选情况，2025年3月26日，支委会专题进行了研究讨论。

（五）巡视巡察或审计问题整改措施不力

一是落实省委巡视整改问题不力

整改进展：1.2024年以农业特色产业提升为抓手，扶持1家企业在樟树荟自然村打造了2200平方米的连栋大棚番茄产业示范园；2.精心组织农业企业参加“江西省农博会”、“上海展销会”、“红谷大厦年货节”、“胜利路年货节”、“东湖区特色农产品展销活动”等各类展示推介会；3.成功申报省级龙头企业做大扶强项目、市级休闲农业项目等，共争取上级资金665万元；4.打造了“有片沙滩”江滩露营基地、“撒野”露营基地，“田耕纪亲子农场”，引进了“荷鲜生”、“曼禾农文旅”等项目，依靠龙沙湾天然泳场推动了农文旅融合发展。

二是审计问题整改不重视、不落实

整改进展：1.修订完善了《局固定资产管理制度》；组织全体人员对《东湖区财政局关于加强全区行政事业单位固定资产管理的通知》进行了专题学习；开展资产清查盘点，明确专人对固定资产进行管理，建立固定资产实物登记台账制度，将资产清查盘点任务逐一分解到股室中心，做到账账相符。2.对公用经费支出依据不足的问题，组织财务人员对相关问题开展了“回头看”，并按要求补充了清单明细；修订完善了《局财务管理制度》《局财务管理制度》，并督促财务及相关人员对制度进行了专题学习，下步抓好落实，严格执行。

三、深化长效机制建设，巩固拓展巡察整改成果

一是力度不减抓好整改后续工作。对已经完成的整改任务，适时组织开展“回头看”，坚决防止问题反弹回潮；对需巩固、强化和提升的整改任务，按照既定目标和措施，不松劲、不减压、不撒手，一抓到底；需要长期坚持的，持之以恒、常抓不懈、紧盯不放，打好持久战，形成长效化。

二是严格履行全面从严治党责任。牢固树立讲规矩守纪律意识，坚持队伍建设严字当头，着力解决管理上失之于宽、失之于软的问题。持续抓好深入贯彻中央八项规定精神学习教育后续学习，持之以恒纠正“四风”。严格落实民主集中制和“三重一大”集体研究制度，主动接受监督，进一步完善权力、责任清单，不断提高工作实效和服务水平。

三是建立健全巩固提升长效机制。在抓好整改的同时，更加注重治本，更加注重预防，更加注重制度建设。不断总结好、运用好巡察整改成果，把巡察整改工作中形成的好经验、好做法，固化为各项制度规范。